З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2012 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Кругловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к ООО «Оптима» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Роскомнадзора по Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, таким образом, является регистрирующим органом на территории Пензенской области. Управлением Роскомнадзора по Пензенской области от Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Данные изъяты при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации было получено регистрационное дело газеты «Н», учредителем которой является ООО «Союзторгпечать». Газета «Н» зарегистрирована Дата , в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации Номер . При проведении мероприятия по выявлению средств массовой информации, не выходящих в свет, Управление Роскомнадзора по Пензенской области, установило, что в период с Дата по Дата в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Российская книжная палата» обязательные экземпляры газеты «Н» не поступали. В адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры газеты «Н» не поступают. Также в ГБУК «Пензенская областная библиотека имени М.Ю. Лермонтова» в период с Дата по Дата обязательные экземпляры газеты «Н» не предоставлялись. На запрос Управления Роскомнадзора по Пензенской области о подтверждении выпуска газеты, ответ так и не поступил. Кроме того, в ходе проверки регистрационного дела газеты «Н» установлено, что отсутствует устав редакции данного средства массовой информации или заменяющий его договор. Таким образом, имеются причины полагать, что учредитель газеты «Н» ООО «Союзторгпечать» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, что дает основания обратиться в суд с требованием признать свидетельство о регистрации газеты «Н» недействительным по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Просило признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Н» от Дата Номер
С согласия представителя истца произведена замена ответчика на ООО «Оптима», поскольку ООО «Союзторгпечать» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния, правопреемником которого является ООО «Оптима».
Представитель Управления Роскомнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Иск просил удовлетворить в полном объеме. На вынесение заочного решения согласен.
Представитель ООО «Оптима» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
Суд с согласия истца определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что газета «Н» зарегистрирована Поволжским межрегиональным территориальным управлением Дата , выдано свидетельство о регистрации Номер Учредителем указанной газеты являлось ООО «Союзторгпечать», которое впоследствии было реорганизовано в форме слияния в ООО «Оптима».
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет в (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года №N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Кроме того, на основании п. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры документов отправляются также в Российскую книжную палату и библиотеки субъектов Российской Федерации.
Управление Роскомнадзора по Пензенской области обратилось с запросом от Дата Номер в Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» с просьбой сообщить о поступлении обязательного экземпляра газеты «Н». На что Дата был получен ответ, что обязательные экземпляры газеты «Н» в период с Дата по Дата в Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» не поступали.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Пензенской области от Дата № 58-04-21/2784 письмом от Дата № 76/15-10973/76-7478 сообщило, что обязательные экземпляры газеты «Наше такси» в адрес Агентства не поступают.
Дата Управлением Роскомнадзора по Пензенской области был направлен запрос в ГБУК «Пензенская областная библиотека имени М.Ю. Лермонтова» за Номер , в ответ на который письмом от Дата Номер было сообщено, что обязательные экземпляры газеты «Н» в ГБУК «Пензенская областная библиотека имени М.Ю. Лермонтова» в период с Дата по Дата не предоставлялись.
В ходе проверки регистрационного дела Управлением Роскомнадзора по Пензенской области установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора.
Дата Управление Роскомнадзора по Пензенской области направило учредителю СМИ ООО «Союзторгпечать» запрос Номер с просьбой подтвердить выпуск газеты «Н». Согласно почтовому уведомлению Номер запрос не был доставлен.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что учредитель газеты «Наше такси» ООО «Оптима» не осуществляет деятельность по выпуску данного средства массовой информации свыше одного года, в связи с чем, Управление Роскомнадзора по Пензенской области правомерно обратилось в суд с иском о признании свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным по основаниям, предусмотренным п.2 и 3 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Управления Роскомнадзора по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массой информации – газеты «Н» от Дата Номер недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.А.Мартынова