Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.,
при секретаре Чапургиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 04 мая 2012 года гражданское дело по иску Савицкой М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Савицкая М.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что с Дата она работает в системе народного образования. На Дата она проработала в народном образовании 25 лет, тем самым получила право на пенсию, установленную пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях». Она обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Дата она получила Решение об отказе в назначении пенсии (протокол от Дата . Номер ), в котором сообщалось, что комиссией УПФР в г.Пензе не засчитан в специальный трудовой стаж для назначения пенсии период работы с Дата по Дата в должности организатора внешкольной и внеклассной работы средней школы Номер г. Пензы, т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений от Дата . Номер . С решением УПРФ в г. Пензе она не согласна.
Просила суд: 1) Установить тождество должностей организатора внешкольной и внеклассной работы и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми согласно Списку, утверждённомуПостановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. «О списках работ,профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которыхдосрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27ФЗ», 2) Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области (протокол от Дата Номер ) в части отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ГУ УПФР в г.ПензеПензенской области засчитать в ее стаж, дающий право на досрочноеназначение ей трудовой пенсии по старости период работы с Дата По Дата в должности организатора внешкольной и внеклассной работысредней школы Номер г. Пензы, и назначить ей пенсию с Дата .
В судебном заседании истица Савицкая М.В. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила заявленные требования и просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить ей трудовую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер г.Пензы с Дата по Дата . В обоснование исковых требований сослалась на изложенные в иске обстоятельства. Также пояснила, что в спорный период она работала с детьми 8-10 классов. Работала она по плану, который утверждался в начале учебного года.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области – Торкина В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер .
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Савицкая М.В. Дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у нее льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж истицы период ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы Номер г.Пензы с Дата по Дата , т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463.
Комиссия пришла к выводу, что специальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составил 24 года 1 месяц.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех наименований.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 предусмотрено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно трудовой книжке Савицкой М.В., копия которой имеется в материалах дела, Дата истица была назначена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы Средней школы Номер г.Пензы и работала в указанной должности по Дата .
В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что Савицкая М.В. в период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с Дата по Дата в средней школе Номер г. Пензы выполняла функциональные обязанности, тождественные тем, которые выполняет организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школе, поименованный в вышеназванном Списке.
Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, работавшие с истицей в спорный период времени в средней школе Номер г. Пензы.
Так, свидетель М.Е. суду показала, что работала с истице в СШ Номер г.Пензы с 1985 по 1987 г.г. Савицкая сначала работала учителем, затем стала организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Она проводила внешкольные и внеклассные мероприятия, ее работа была связана непосредственно с детьми.
Свидетель Б.С. суду показала, что работала с Савицкой М.В. с СШ Номер с 1986 г. Истица работала одновременно учителем химии и организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми, организовывала различные мероприятия с участием детей, занималась с трудными подростками и их родителями.
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению названные свидетелями факты, поскольку их показания последовательны, в исходе дела указанные лица не заинтересованы.
С учетом вышеизложенного, учитывая тождественность выполняемых истицей функций с должностью организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, руководствуясь п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25, суд считает, что период работы Савицкой М.В. в средней школе Номер г. Пензы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с Дата по Дата подлежит зачету в ее специальный стаж.
Формальное несоответствие наименования должности истицы, с наименованием должности, поименованной в вышеназванном Списке должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации Савицкой М.В. права на пенсионное обеспечение, поскольку данный отказ по существу ставит истицу, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную педагогическую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.
Согласно материалам пенсионного дела Савицкая М.В. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Поскольку специальный стаж работы Савицкой М.В. с учетом оспариваемого ответчиком периода, на момент обращения за пенсией составил 25 лет, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск, обязав ответчика назначить истице трудовую пенсию с Дата .
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Савицкой М.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Савицкой М.В. трудовую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы в средней школе Номер г. Пензы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с Дата по Дата .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца.
Судья Н.В.Белоглазова