Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 мая 2012 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Кругловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к Агееву С.А., Шалолашвили Д.А., Саблину И.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Роскомнадзора по Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. От Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Данные изъяты при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации было получено регистрационное дело газеты «А», учредителями которой являются Агеев С.А., Шалолашвили Д.А., Саблин И.В.. Газета «А» зарегистрирован Дата , выдано свидетельство о регистрации Номер в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации». При проведении мероприятия по выявлению средств массовой информации, не выходящих в свет, Управление Роскомнадзора по Пензенской области, установило, что в период с Дата по Дата в Федеральное государственное учреждение науки «Российская палата» обязательные экземпляры газеты «А» не поступали. В адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры газеты «А» не поступают. Также в ГБУК «Пензенская областная библиотека имени М.Ю. Лермонтова» в период с Дата по Дата обязательные экземпляры газеты «А» не предоставлялись. Запрос Управления Роскомнадзора по Пензенской области учредителям с просьбой подтвердить выпуск газеты от Дата не был доставлен. Кроме того, в ходе проверки регистрационного дела газеты «А» установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора. Таким образом, имеются причины полагать, что учредители газеты «А» не осуществляют деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, что дает основания обратиться в суд с требованием признать свидетельство о регистрации газеты «А» недействительным по основаниям, предусмотренным пунктами 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Просило признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – газеты «А» от Дата Номер
Представитель Управления Роскомнадзора по Пензенской области Портузенкова Г.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила обстоятельства, указанные в иске.
Агеев С.А., Саблин И.В. в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.
Шалолашвили Д.А. с иском согласился, подтвердил, что газета «А» не выпускалась, устав редакции отсутствует.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что газета «А» зарегистрирована Данные изъяты Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Дата , выдано свидетельство о регистрации Номер . Учредителями данного средства массовой информации являются Агеев С.А., Шалолашвили Д.А., Саблин И.В.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет в (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года №N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Кроме того, на основании п. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры документов отправляются также в Российскую книжную палату и библиотеки субъектов Российской Федерации.
Управление Роскомнадзора по Пензенской области обратилось с запросом от Дата Номер в Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» с просьбой сообщить о поступлении обязательного экземпляра газеты «А». На что Дата был получен ответ за Номер , что обязательные экземпляры газеты «А» в период в 2010 – 2011 годах в Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» не поступали.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Пензенской области Дата Номер письмом от Дата Номер сообщило, что обязательные экземпляры газеты «А» в адрес Агентства не поступают.
Дата Управлением Роскомнадзора по Пензенской области был направлен запрос в ГБУК «Пензенская областная библиотека имени М.Ю. Лермонтова» за Номер , в ответ на который письмом от Дата Номер было сообщено, что обязательные экземпляры газеты «А» в ГБУК «Пензенская областная библиотека имени М.Ю. Лермонтова» в период с Дата по Дата не предоставлялись.
В ходе проверки регистрационного дела Управлением Роскомнадзора по Пензенской области установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора.
Дата Управление Роскомнадзора по Пензенской области направило учредителям СМИ Саблиеу И.В., Шалолашвили Д.А. запросы с просьбой подтвердить выпуск газеты «А». Согласно почтовым уведомлениям запросы не были доставлены, письма вернулись с пометками «истек срок хранения» и «адресат не проживает».
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая пояснения ответчика Шалолашвили Д.А., суд приходит к выводу, что учредители газеты «А» не осуществляют деятельность по выпуску данного средства массовой информации свыше одного года, в связи с чем, Управление Роскомнадзора по Пензенской области правомерно обратилось в суд с иском о признании свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным по основаниям, предусмотренным п.2 и 3 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиками не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Управления Роскомнадзора по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массой информации – газеты «А» от Дата Номер недействительным.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца.
Судья: Е.А.Мартынова