Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску
Сидорова В.А. к администрации г.Пензы о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения и понуждении к предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Сидоров В.А. обратился в суд с названным иском, указывая, что он является сиротой, воспитывался в Данные изъяты Детском Доме. На его обращения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, администрация города Пензы ответила отказом. Он полагает, что своевременно обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет, так как до этого времени был обеспечен жильем, сначала он находился в Детском Доме, впоследствии по месту учебы ему была предоставлена жилая площадь, и лишь по возвращении из Армии у него не стало жилья. В связи с чем, он обратился с названным заявлением. Ответчик в обеспечении его жилой площадью отказал. Он никакого жилья не имеет. В настоящее время имеет лишь временную регистрацию у своих знакомых, по окончании которой может оказаться на улице.
Просит суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение вне очереди, признав за ним право на внеочередное предоставление жилого помещения.
В судебном заседании истец Сидоров В.А. поддержал исковые требования, в обоснование заявленных требований ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Пензы, действующая на основании доверенности Кочетова С.В., исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что Сидоров В.А. родился Дата . Его мать С.Г. умерла Дата , отец С.А. решением Сердобского районного суда Пензенской области от Дата лишен родительских прав.
Сидоров В.А. с Дата по Дата являлся воспитанником детского дома Номер г. Беднодемьяновска и находился на полном государственном обеспечении.
Согласно справки МУП «БТИ г. Пензы» от Дата , в электронной базе данных архива МУП «БТИ г. Пензы» сведений о принадлежности Сидорову В.А. объектов недвижимого имущества не значиться.
В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Номер от Дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права отсутствует информация о правах Сидорова В.А., Дата на объекты недвижимого имущества.
В настоящее время Сидоров В.А. нигде не зарегистрирован, имел временную регистрацию в период с Дата по Дата по Адрес
Как установлено в судебном заседании в Дата Сидоров В.А. обратился в администрацию г. Пензы по вопросу выделения ему жилой площади.
Согласно сообщению администрации г. Пензы от Дата Сидорову В.А. разъяснено, что обеспечение граждан жильем осуществляется при условии соблюдения норм жилищного законодательства, а именно при условии признания их в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений. Поскольку Сидоров В.А. на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений в администрации г. Пензы не состоит, в удовлетворении его просьбы о выделении жилой площади отказано.
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются следующими документами гражданского дела: копией решения Сердобского районного суда Пензенской области от Дата , копией свидетельства о смерти, копией справки ГБОУ детский дом г. Данные изъяты Номер от Дата , копией паспорта, копией справки МУП «БТИ г. Пензы» от Дата , копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Номер от Дата сообщением администрации г. Пензы Номер от Дата .
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.1 статьи 49 ЖК РФ, действующего с 1.03.2005 г., по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
(в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Учитывая вышеизложенное и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Сидорова В.А. не обоснованы по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» к лицам, которые в соответствии с данным законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Таким образом, из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими вышеуказанного возраста.
Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в администрацию г.Пензы с заявлением о постановке на учет, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Как установлено в судебном заседании Сидоров В.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, проживает без регистрации по Адрес в собственности жилья не имеет.
С заявлением по вопросу выделения жилой площади, согласно представленным документам, Сидоров В.А. обращался в администрацию г. Пензы в Дата , то есть, после достижения возраста 24 лет, что подтверждается сообщением администрации г.Пензы от Дата Номер .
С заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лица, относящегося к категории детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, Сидоров В.А. в администрацию г. Пензы до этого времени не обращался, документов, свидетельствующих об обратном, истцом не представлено.
В связи с этим суд не принимает во внимание доводы истца о том, что он обращался в администрацию г.Пензы в Дата , поскольку, данные доводы не основаны на доказательствах.
В настоящее время Сидорову В.А. исполнилось 26 лет, в связи с чем, суд считает, что у него отсутствует право на получение жилого помещения вне очереди по основаниям, предусмотренным ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Сидорова В.А. к администрации г.Пензы о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения и понуждении к предоставлению жилого помещения не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сидорова В.А. к администрации г.Пензы о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения и понуждении к предоставлению жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, начиная со 2 мая 2012 года.
Судья
Определением от Дата в вышеуказанном решении исправлена описка. Абзац 4 стр. 3 изложена в следующей редакции: «Учитывая вышеизложенное и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Сидорова В.А. не обоснованы по следующим основаниям.»