Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.
при секретаре Чапургиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе 24 мая 2012 года гражданское дело по иску Тугушева Р.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Тугушев Р.М. обратился в суд с названным иском, указав, что Дата он обратился в УПФР в г. Пензе с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с п.1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Протоколом Номер от Дата заседания комиссии управления из его страхового стажа исключены периоды работы в ООО «Р.» с Дата по Дата и в ООО кафе «Р.» с Дата по Дата , с Дата по Дата , в связи с тем, что данные периоды работы не подтверждены выпиской из индивидуального персонифицированного учета. Он не согласен с протоколом заседания комиссии в части исключения из страхового стажа выше указанных периодов. Согласно записи в трудовой книжке Номер от Дата он был принят на должность менеджера в ООО «Р.» и уволен Дата –запись Номер . Согласно записи Номер принят на должность директора в ООО кафе «Р.» и уволен Дата - запись Номер . Записи в трудовой книжке оформлены надлежащим образом. Считал, что его вина отсутствует в том, что работодатель не представил сведения о спорных периодах работы в Пенсионный фонд РФ, и соответственно невыполнение работодателем своих обязанностей не может быть основанием для исключения из страхового стажа периодов его работы.
На основании изложенного просил суд признать протокол Номер от Дата УПФР в г. Пензе Пензенской области незаконным в части исключения из страхового стажа периодов работы с Дата по Дата ; с Дата по Дата , с Дата по Дата , обязав ответчика включить указанные периоды в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии с даты обращения за назначением пенсии.
В судебном заседании истец Тугушев Р.М. исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика включить в его страховой саж периоды работы в ООО «Р.» с Дата по Дата , в ООО кафе «Р.» с Дата по Дата и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения. В обоснование исковых требований сослался на изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области – Торкина В.А., действующая на основании доверенности, с иском Тугушева Р.М. не согласилась по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при УПФР в г. Пензе Пензенской области Номер от Дата .
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из трудовой книжки истца и установлено в судебном заседании Тугушев Р.М. Дата принят в ООО «Р.» на должность менеджера по продажам. Дата он уволен. Дата принят на должность экспедитора в ООО кафе «Романтик», Дата уволен.
Тугушев Р.М. Дата обратился в УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 7 Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.01 г., представив трудовую книжку, согласно которой он работал: в ООО «И.» с Дата (пр. Номер от Дата ) по Дата (пр. Номер от Дата ); в ООО «Р.» с Дата (пр. Номер от Дата ) по Дата (пр.Номер от Дата ); в ООО кафе «Р.» с Дата (пр. Номер от Дата ) по Дата (пр. Номер от Дата ).
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР (ГУ) в г.Пензе от Дата Номер принято решение об исключении из страхового (общего) стажа Тугушева Р.М. периодов его работы с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата
Данное решение комиссия мотивировала следующими доводами:
Согласно ст.13 п.2 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г. при подсчете страхового стажа после регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются те периоды, которые подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования Тугушева Р. М. -Дата
В выписке из индивидуального лицевого счета Тугушева Р. М. Номер сведения о трудовом стаже и заработке за вышеуказанные периоды работы отсутствуют; имеется только период работы в ООО кафе «Р.» с Дата по Дата
Регистрационный номер в ПФР, а также ИНН, ОГРН, ФИО руководителя, юридический адрес филиала самарской организации ООО «И.» в г. Пензе и организации ООО «Р.» не установлены. Дополнить индивидуальный лицевой счет Тугушева Р. М. не предоставляется возможным.
Организация ООО кафе «Р.», peгистрационный Номер , с учета в ПФР не снята, однако на письма, отправленные в адрес руководителя Дата и Дата , ответ не получен. Дополнить лицевой счет Тугушева Р. М. не предоставляется возможным. Местонахождение архивов данной организации не установлено.
Оспаривая данное решение, Тугушев Р.М. ссылается на то, что неисполнение обязанностей по персонифицированному учету страховщиком и страхователем не является основанием для не включения в страховой стаж периодов работы, не подтвержденных данными персонифицированного учета, так как пенсионному органу была представлена трудовая книжка, которая и подтверждает его трудовой стаж.
Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу ст. 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в редакции, действовавшей в спорные периоды, контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, сам по себе факт неуказания страхователем сведений на застрахованных лиц не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо, поскольку ни ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ни Налоговый кодекс РФ не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется, и его права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от Дата Номер ООО кафе «Р.» постановлено на учет в отделении ПФР Дата . До настоящего времени организация является действующей. Основным видом деятельности является - деятельность ресторанов и кафе.
В данном случае, невключение периодов работы истца в ООО «Р.» с Дата по Дата , в ООО кафе «Р.» с Дата по Дата в стаж для назначения пенсии только лишь по тому основанию, что отсутствуют индивидуальные сведения персонифицированного учета, не оправдывается ни одной из целей, определенных Конституцией РФ.
При таких обстоятельствах, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при УПФР в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер является незаконным, а требования истца обоснованными и подлежащими и удовлетворению в полном объеме. В связи с этим на ответчика должна быть возложена обязанность по перерасчету истцу пенсии с учетом спорных периодов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Тугушева Р.М. удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить в страховой стаж Тугушева Р.М. периоды его работы в ООО «Р.» с Дата по Дата , в ООО кафе «Р.» с Дата по Дата и с Дата по Дата и произвести перерасчет пенсии Тугушева Р.М. с учетом указанных периодов с Дата .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца.
Судья Н.В.Белоглазова