Дело № 2-2053/2012 Решение о признании бездействия незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Черненок Т.В.

при секретаре Кистеневой В.В.,

рассмотрев 05 мая 2012 года в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело № 2-2053/2012 по исковому заявлению Францева Константина Владимировича к ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» в лице Пензенского филиала о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Францев К.В. обратился в суд с названным заявлением, указав, что решением Первомайского районного суда города Пензы от 28 октября 2011 года его исковые требования к должнику удовлетворены в размере Данные изъяты, решение вступило в законную силу Дата . Ранее на основании определения Первомайского районного суда города Пензы от 07 июня 2011 года приняты обеспечительные меры, определение вступило в законную силу Дата . Постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского района города Пензы от Дата наложен арест на денежные средства, находящиеся на лицевом счете Номер , открытом на имя Л.С. в Пензенском филиале ЗАО «Банк «ФИНАМ». Руководитель Пензенского филиала ЗАО «Банк «ФИНАМ» не исполнил определение Первомайского районного суда города Пензы от 07 июня 2011 года и Постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского района города Пензы от Дата , тем самым причинив ему значительный материальный ущерб - около Данные изъяты. Примерно столько денежных средств должник в исполнительном производстве сняла после Дата со своего лицевого счета Номер , открытого на имя Л.С. в Пензенском филиале ЗАО «Банк «ФИНАМ».

На основании изложенного, ссылаясь на нормы законодательства, просил признать бездействия должностных лиц Пензенского филиала ЗАО «Банк «ФИНАМ» по исполнению Постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского района г. Пензы от Дата незаконными.

Заявитель Францев К.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения его заявления извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заявителя Францева К.В. – Шишенков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» в лице Пензенского филиала Аленкина А.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что Дата в Пензенский филиал ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» поступило только постановление судебного пристава исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете Л.С. Номер в Пензенском филиале ЗАО «Банк «ФИНАМ» от 04.10.2011 г. В Постановлении не было указано накапливать сумму либо арестовывать поступающие денежные средства в будущем. Банком был наложен арест на имеющиеся денежные средства на счете по состоянию на Дата в размере остатка вклада Данные изъяты, о чем было сообщено судебному приставу-исполнителю письмом от Дата Номер . Просила в удовлетворении иска отказать.

Судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП УФССП России по Адрес в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что определением Первомайского районного суда г. Пензы от 07.06.2011 года наложен арест на имущество Л.С. в пределах Данные изъяты.

Судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области Зуевой Т.И. на основании исполнительного листа Номер от Дата , выданного Первомайским районным судом г. Пензы, возбуждено исполнительное производство Номер в отношении Л.С.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.10.2011 года удовлетворены исковые требования Францева К.В. С Л.С. в пользу Францева К.В. взысканы денежные средства в размере Данные изъяты, из которых Данные изъяты в качестве оплаты по договору Номер купли-продажи и акта приема-передачи оборудования от Дата и договора Номер купли-продажи и акта приема-передачи оборудования от Дата , Данные изъяты – оплаты государственной пошлины.

Судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области Зуевой Т.И. в рамках исполнительного производства Номер , возбужденного на основании исполнительного листа Номер от Дата , выданного Первомайским районным судом г. Пензы, постановлением от Дата был наложен арест на денежные средства на расчетном счете Номер в Пензенском филиале ЗАО «Банк ФИНАМ», принадлежащем должнику Л.С. в пределах суммы Данные изъяты.

Постановление о наложении ареста от Дата было получено Пензенским филиалом ЗАО «Банк ФИНАМ» Дата .

Дата и.о. управляющего Пензенского филиала ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» Ч.Н. направил в адрес Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области Зуевой Т.И. письмо исх. Номер , в котором сообщает о принятии к исполнению постановления о наложении ареста на денежные средства от Дата по исполнительному производству Номер от Дата , возбужденному на основании исполнительного листа Номер от Дата Первомайского районного суда г. Пензы. Как следует из содержания данного письма, на основании постановления наложен арест на денежные средства на счете Номер на имя Л.С. в размере остатка вклада по состоянию на Дата Данные изъяты.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области от Дата наложен накопительный арест на денежные средства на расчетном счете Номер в Пензенском филиале ЗАО «Банк «ФИНАМ», принадлежащего должнику Л.С., в пределах суммы Данные изъяты.

В письме от Дата исх. Номер и.о. управляющего Пензенского филиала ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» Ч.Н. сообщает судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области Зуевой Т.И. о принятии к исполнению постановления о наложении ареста на денежные средства от Дата по исполнительному производству Номер . На основании постановления наложен арест на денежные средства на счете Номер на имя Л.С.

В судебном заседании установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства по счету Номер в Пензенском филиале ЗАО «Банк «ФИНАМ», принадлежащем должнику Л.С. проходило движение денежных средств. Указанное обстоятельство подтверждено копиями счетов, имеющимися в материалах дела.

Как следует из выписки по лицевому счету Номер на имя Л.С. за период с Дата по Дата приход составил Данные изъяты, расход – Данные изъяты.

Ст.13 ГПК РФ определено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

         Суд считает, что к правоотношениям возникшим между сторонами подлежит применению Федеральный закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции от 18.07.2011 г. действующей на момент возникновения правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Исходя из положений ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно ч.4 ст. 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

П.5 ст.70 указанного Федерального закона гласит, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Согласно п.9 ст.70 вышеуказанного Федерального закона если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

В силу ст. 27 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» № 395-1 от 02.12.1990 года при наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах, кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу) в пределах средств, на которые наложен арест.

В соответствии с. ч.2 ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу ч.1 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ст. 81 вышеуказанного закона постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.

Учитывая положения вышеуказанных норм закона суд приходит к выводу, что на банк возложена обязанность при недостаточности на счетах должника денежных средств для исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований, продолжать дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме.

Поскольку с момента вынесения судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области постановления от Дата о наложении ареста на денежные средства по счету Номер , открытого в Пензенском филиале ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» на имя Л.С., проходило движение денежных средств, суд считает, что со стороны ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» в лице Пензенского филиала имело место бездействие по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области от Дата , в связи с чем действия ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» в лице Пензенского филиала являются неправомерными.

Доводы ответчика о том, что при отсутствии в постановлении судебного пристава исполнителя прямого указания накапливать сумму либо арестовывать поступающие денежные средства в будущем банк должен наложен арест лишь на имеющиеся денежные средства на счете должника на момент поступления в банк постановления судебного пристава исполнителя о наложении ареста на денежные средства суд считает не основанными на нормах действующего законодательства.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковое заявление Францева К.В. к ЗАО «Инвестиционный Банк «ФИНАМ» в лице Пензенского филиала о признании бездействия незаконным является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Францева К.В. к ЗАО «Инвестиционный банк «ФИНАМ» в лице Пензенского филиала о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать бездействия ЗАО «Инвестиционный банк «ФИНАМ» в лице Пензенского филиала по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области от Дата незаконным.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2012 года.

Судья:                                                                     Т.В. Черненок