Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2012 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Шамшиной Ю.В. к Социальному управлению г.Пензы о понуждении к назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка Шамшина М.К.,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Шамшина Ю.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с названным иском, указав, что на момент рождения ее сына Шамшина М.К. Дата она нигде не работала, не училась. Мужу Ш.Ю, предприятие, где он на тот момент работал, отказало в выплате единовременного пособия. Она неоднократно обращалась в органы социальной защиты до исполнения ребенку шести месяцев, но пособие ей так и не выплатили. На данный момент она расторгла брак с Ш.Ю,
Просит суд обязать Социальное управление г. Пензы назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка Шамшина М.К.
В судебное заседание истец Шамшина Ю.В. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца Ломонова Т.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Социального управления г. Пензы – Измайлова Е.И., действующая на основании доверенности, иск не признала.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ГУ - Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Чуйкова Т.Ю., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явился
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Шамшина Ю.В. состояла в зарегистрированном браке с Ш.Ю, с Дата , брак с которым расторгнут Дата (л.д. 7).
Дата у Шамшиных родился сын Шамшин М.К. (л.д. 9)
Как пояснил представитель истца, Шамшина Ю.В. неоднократно обращалась в отдел Социального управления по Октябрьскому району г.Пензы до исполнения ребенку шести месяцев с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака, однако данное пособие до настоящего времени не выплачено.
Истцом представлено письмо Номер от Дата , в котором отдел Социального управления по Октябрьскому району г. Пензы отказал Шамшиной Ю.В. в выплате единовременного пособия, в связи с утратой права на назначение данного пособия, поскольку на основании представленных документов срок назначения пособия при рождении сына Шамшина М.К., Дата года рождения, истек Дата . (л.д. 4).
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, а также имеющимися в материалах гражданского дела копиями документов.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. (в редакции Федерального Закона от 05.12.2006 №207-ФЗ)
В силу ст. 12 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей. (в редакции Федерального Закона от 05.12.2006 №207-ФЗ)
В соответствии со ст. 17.2 ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка, назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка. (в редакции Федерального Закона от 25.10.2007 №233-ФЗ)
В силу ст. 3 вышеуказанного Федерального закона порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 2 Закона Пензенской области №795-ЗПО от 21.04.2005 г. (ред. от 30.06.2009) установлены виды пособий семьям, имеющим детей, в том числе предусмотрено единовременное пособие при рождении в семье ребенка в течение первых 15 месяцев после заключения брака. (в ред. Закона Пензенской обл. от 10.10.2007 N 1380-ЗПО)
Согласно п. 1.2 Постановления правительства Пензенской области от 14.04.2006 г. №218-пП пособия на детей назначаются на основании личных заявлений граждан при представлении необходимых правоустанавливающих документов.
Анализируя положения действующего законодательства и оценивая доводы представителя истца в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд считает, что исковые требования Шамшиной Ю.В. удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
Согласно представленной представителем истца справке ООО «Г» Шамшина Ю.В. работает в ООО «Г» в должности упаковщицы с Дата по настоящее время.
Право на назначение и выплату единовременного пособия в органах социальной защиты населения могло возникнуть у Шамшиной Ю.В. в связи с рождением ребенка Шамшина М.К., Дата года рождения, который родился в течение первых 18 месяцев после заключения брака с Ш.Ю,, при условии, что в тот период времени ни она, ни ее супруг Ш.Ю, не работали.
В ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что муж Шамшиной Ю.В. работал в Адрес по трудовой книжке в период Дата по Дата , потом организацию признали банкротом, по месту работы пособие не получал. В какой организации он работал пояснить не может, где живет не знает, копии его трудовой книжки у истицы не имеется. Все документы, включая копию трудовой книжки истица представляла в отдел Социального управления по Октябрьскому району г.Пензы, но документы у нее не взяли и она, в связи с неприязненными отношениями со своим бывшем мужем, их уничтожила.
Суд не принимает во внимание указанные доводы, поскольку, представитель Социального управления г.Пензы в судебном заседании пояснил, что Шамшина Ю.В. обращалась в отдел Социального управления по Октябрьскому району г.Пензы только один раз в 2012 году без предоставления документов и Дата ей был дан ответ, из которого следовало, что та пропустила срок назначения пособия, что подтверждается копией ответа от Дата Номер . Других обращений, в том числе в Социальное управление г.Пензы, по поводу назначения пособия от истицы не поступало.
Кроме того, с Дата Шамшина Ю.В. работает, в связи с чем, ей не может быть назначено и выплачено пособие при рождении ребенка органом социальной защиты населения по месту ее жительства.
Суд также учитывает, что истицей, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что ее бывший муж не получал указанного пособия, об истребовании доказательств она не ходатайствовала.
Доводы представителя истицы о том, что та уничтожила все документы, касающиеся места работы своего бывшего мужа, в связи с неприязненными отношениями, суд также находит несостоятельными.
Также, Шамшина Ю.В. обратилась за пособием после истечения шестимесячного срока, который истек Дата , доказательств обращения в установленный срок за назначением пособия, либо уважительности пропуска срока на обращение, истица и ее представитель в судебное заседание не представили.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шамшиной Ю.В. к Социальному управлению г.Пензы о понуждении к назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка Шамшина М.К. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шамшиной Ю.В. к Социальному управлению г.Пензы о понуждении к назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка Шамшина М.К. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца, начиная с 5 июня 2012 года.
Судья: