РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2012 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.,

при секретаре Кистеневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсеевой М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области о перерасчете суммы ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Евсеева М.А. обратилась в суд с названным иском, указав, что в Дата ее сын Е.Н. был призван Ленинским военкоматом для прохождения военной службы в рядах Советской Армии, Дата он погиб при исполнении обязанностей военной службы. Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях» установлена выплата второй пенсии родителям военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Как следует из искового заявления, на тот момент истица уже была пенсионером, получила льготное удостоверение, имела льготу на оплату коммунальных услуг. Факт гибели ее сына, по ее мнению, был известен отделу социальной защиты. Однако, как указывает истица, ей не сообщили об установлении второй пенсии и лишь Дата ей была назначена вторая пенсия.

По закону «О ветеранах» с 1 января 2005 года родители и вдовы военнослужащих, погибших до 1995 года при исполнении воинского долга, приравнены по льготному обеспечению к ветеранам Великой Отечественной войны, которые получали ежемесячное пособие 1500 руб., тогда как она за погибшего сына получала 150 руб.

На основании изложенного просила суд: 1) обязать ПФР по г.Пензе сделать перерасчет за период с Дата по Дата по ежемесячным денежным выплатам; 2) выплатить невыплаченную ей пенсию по государственному пенсионному обеспечению за период Дата по Дата ; 3) выплатить моральный вред в сумме 40000 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 13 июня 2012 года производство по делу в части понуждения ответчика к выплате недополученной пенсии по государственному пенсионному обеспечению за период Дата по Дата и компенсации морального вреда в размере 40000 руб. прекращено в связи с отказом истицы Евсеевой М.А. от иска в этой части.

В судебном заседании Евсеева М.А. уточнила исковые требования, просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты в период с Дата по Дата как участнику ВОВ. В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области – Торкина В.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Евсеевой М.А. не согласилась, пояснила, что определение Конституционного Суда РФ №331-О-П от 4.04.2007 г. обратной силы не имеет. Содержащиеся в нем разъяснения относительно размера ЕДВ в соответствии с Законом «О ветеранах» могут применяться только со дня вступления его в законную силу, то есть с Дата

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.23.1 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Данной нормой закона определен также размер ежемесячной денежной выплаты, порядок и условия её получения.

В судебном заседании установлено, что Евсеева М.А. является матерью погибшего Дата при исполнении обязанностей военной службы Е.Н., что подтверждается копиями имеющихся в материалах дела свидетельства о рождении Е.Н. серии Номер от Дата , свидетельства о смерти Е.Н. серии Номер от Дата , а также справками Номер от Дата , Номер от Дата , выданными военным комиссариатом Ленинского района г.Пензы (л.д.6,7,8,9).

В соответствии с удостоверением Номер , выданным Дата Евсеевой М.А. администрацией Ленинского района г.Пензы, она имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах» для родителей и жен погибших военнослужащих.

Ранее (до вступления в силу Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах») право на льготы для семей погибших военнослужащих Евсеевой М.А. было реализовано в соответствии с Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» № 313-1 от 1.08.1989 г.

В соответствии со ст.23.1 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» ( в редакции ФЗ от 22.08.2004 г. №122-ФЗ) размер ЕДВ для участников ВОВ в 2005г. составил 1050 руб., размер ЕДВ для членов семей погибших военнослужащих в 2005г. составил 150 руб., после 2005г. - 600 руб.

Определение Конституционного Суда РФ от 4.04.2007г. № 331-О-П «По жалобе гражданки Уваровой Веры Николаевны на нарушение её конституционных прав статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах», пунктом 19 статьи 44 и пунктом 5 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установило конституционно-правовой смысл и порядок применения закона «О ветеранах», в соответствии с которым недопустимо устанавливать ежемесячную денежную выплату женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, без учета ранее приобретенного ими правового статуса и обусловленного им объема льгот, которыми они пользовались до 1 января 2005 года в соответствии с предписаниями Федерального закона "О ветеранах" (пункт 3 статьи 11, пункт 1 статьи 15) и Закона СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" (статья 7), т.е. данная социальная выплата для этой категории граждан подлежит назначению в размере, не ниже установленного для участников Великой Отечественной войны.

Согласно статье 7 Закона СССР N 313-1 от 01 августа 1989 года "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" на родителей и жен военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, распространяются льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Учитывая, что Евсеева М.А. до 01.01.2005 г., как и в настоящее время, имеет статус, дающий ей право на получение льгот, равных участникам Великой Отечественной войны, то соответственно установленная им Федеральным законом №122-ФЗ от 22.08.2004 г. с 01.01.2005 г. ежемесячная денежная выплата должна с этого времени выплачиваться в размере, установленном для участников ВОВ.

Возражения представителя ответчика относительно того, что положения определения Конституционного Суда РФ от 4.04.2007г. № 331-О-П на отношения сторон до указанной даты с 01.01.2005г. не распространяются, суд считает несостоятельными, поскольку в своем определении от 04.04.2007 г. Конституционный Суд РФ не устанавливает льготы, а говорит о неправильном применении законов Российской Федерации. В соответствии с п.30 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004г. № 294 ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования Евсеевой М.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о перерасчете единовременной денежной выплаты подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евсеевой М.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области произвести Евсеевой М.А. перерасчет ежемесячной денежной выплаты за период с Дата по Дата в соответствии со ст.23.1 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение одного месяца, начиная с 18 июня 2012 года.

Судья И.Б.Егорова