Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июня 2012года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Дроздовой А.М. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Дроздова А.М. обратилась в суд с названным иском, указав, что она подала заявление в администрацию г. Пензы с просьбой поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обеспечить её жильем один раз, в виде меры социальной поддержки, как вдову умершего участника ВОВ и ветерана Великой Отечественной войны в соответствии с действующим законодательством РФ. На основании Приказа Заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию «Об учете нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны» от Дата Номер ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в связи с тем, что были представлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную в г. Пензе). На момент подачи заявления она была зарегистрирована в квартире общей площадью Данные изъяты по Адрес в которой 48/100 доли (Данные изъяты кв.м) на праве собственности принадлежало её сыну Кузьмину Н.А. На указанной площади было зарегистрировано 2 человека. 52/100 доли (Данные изъяты кв.м) в указанной квартире принадлежали её бывшей снохе - К.О. На указанной площади она проживала вместе со своим внуком - К.В. В связи с тем, что между её сыном и бывшей снохой, К.О., возникли неприязненные отношения после развода, было принято согласованное решение о продаже вышеуказанной квартиры, так как совместное проживание бывших членов семьи в одной квартире не устраивало ни одну из сторон. После продажи вышеуказанной квартиры её сын приобрел квартиру, находящуюся по Адрес общей площадью Данные изъяты. (малосемейка). Считает отказ со стороны администрации города Пензы в постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях необоснованным. В настоящее время она проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности её сыну - Кузьмину Н.А. Таким образом, на каждого члена их семьи приходится -10,05 кв.м общей площади. Превышение учетной нормы общей площади жилого помещения (10 и менее кв.м), установленная в городе Пензе в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет всего 5 (пять) квадратных сантиметров. Считает, что такое незначительное превышение нормы общей площади, учитываемой при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не может служить основанием для отказа в признании её в качестве нуждающейся в жилом помещении с учетом того факта, что она больной и старый человек вынуждена проживать со взрослым сыном в одной комнате - Данные изъяты кв.м. Она никогда не имела и не имеет до настоящего времени своего собственного жилья и даже изолированного жилого помещения.
Просит суд признать недействительным отказ в постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях недействительным и обязать администрацию города Пензы поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
В судебное заседание истец Дроздова А.М. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца Городнова Л.Б., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Кузьмин Н.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дроздова А.М., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Д.И., умершего Дата .
Дроздова А.М. с Дата была зарегистрирована по Адрес
Указанная выше квартира принадлежала на праве общей долевой собственности сыну Дроздовой А.М. – Кузьмину Н.А. (48/100 доли (Данные изъяты кв.м) и жене сына К.О. (52/100 доли), брак между которыми был расторгнут Дата .
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Дроздовой А.М., Дата года рождения, не зарегистрированы.
В судебном заседании также установлено, что Дроздова А.М. обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Дроздовой А.М. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную в г. Пензе).
Из-за несложившихся брачных отношений между Кузьминым Н.А. и К.О., квартира Адрес была продана.
На вырученные деньги сын Дроздовой А.М. – Кузьмин Н.А. приобрел квартиру, по Адрес
В настоящее время, с Дата Дроздова А.М. зарегистрирована и проживает по Адрес в квартире, принадлежащей на праве собственности её сыны Кузьмину Н.А.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела.
В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»).
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Дроздова А.М. зарегистрирована по Адрес , в квартире, собственником которой является её сын Кузьмин Н.А.
В вышеуказанной квартире общей площадью Данные изъяты, зарегистрированы и проживают два человека: Дроздова А.М. и Кузьмин Н.А.
Учетная норма жилой площади на каждого проживающего в указанной квартире составляет менее 10 кв.м, что меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в г. Пензе при принятии граждан на учет нуждающихся в жилом помещении, суд считает, что требования истца обсонованны.
Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о правомерности требований заявленных Дроздовой А.М., и считает возможным иск удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Дроздовой А.М. удовлетворить.
Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части отказа Дроздовой А.М. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Дроздову А.М., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья