Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 июля 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Киселевой А.Н. к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Киселева А.Н. обратилась в суд с названным заявлением, указав, что она, Дата , рождения ранее воспитывалась в государственном бюджетном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Адрес , в который была направлена на основании распоряжения главы администрации Никольского района Пензенской области от Дата Номер «О направлении несовершеннолетней в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Её мать умерла Дата , отец умер Дата В постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке ей было отказано администрацией г. Пензы от Дата Номер
Просит суд обязать администрацию г. Пензы предоставить ей жилое помещение.
В судебном заседании истец Киселева А.Н. поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Киселева А.Н. родилась Дата . Её мать К.А. умерла Дата . Отец К.Н. умер Дата .
Распоряжением главы администрации Никольского района Пензенской области Номер от Дата , Киселева А.Н. была направлена в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За Киселевой А.Н. закреплено право на жилую площадь по Адрес на правах члена семьи нанимателя.
Киселева А.Н. в период с Дата по Дата обучалась в ГБОУ специальной школе-интернате для детей-сирот Адрес . Дата Киселева А.Н. закончила обучение в ПУ Номер г. Пензы.
Дата Киселева А.Н. обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением об обеспечении её жилой площадью, как лицу, оставшемуся без попечения родителей.
В сообщении администрации г. Пензы от Дата , Киселевой А.Н. разъяснено, что для реализации права на гарантированную данным лицам социальную поддержку – внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, ей следовало до достижении 23 лет обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением установленного образца о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, с приложением необходимых документов, ею этого не сделано.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами учетного дела, обозреваемого в судебном заседании, а также документами, имеющимися в материалах дела.
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.1 статьи 49 ЖК РФ, действующего с 1.03.2005 г., по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Учитывая вышеизложенное и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Киселевой А.Н. не обоснованы по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» к лицам, которые в соответствии с данным законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Таким образом, из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими вышеуказанного возраста.
Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в администрацию г.Пензы с заявлением о постановке на учет, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Как установлено в судебном заседании, Киселева А.Н., Дата года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, и относятся к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время Киселева А.Н. зарегистрирована и проживает по Адрес В собственности жилья не имеет.
С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, Киселева А.Н. обратилась в администрацию г. Пензы в Дата , то есть в возрасте 27 лет, в связи с чем, суд считает, что у Киселевой А.Н. отсутствует право на получение жилого помещения вне очереди по основаниям, предусмотренным ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Ей следовало до достижении 23 лет обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением установленного образца о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях с приложением необходимых документов.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Киселевой А.Н. к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Киселевой А.Н. к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца, начиная с 11 июля 2012 года.
Судья