Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июля 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Медведева Б.В. к администрации г.Пензы о понуждении к исполнению постановления главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части заключения договора мены квартиры Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей ему на праве собственности на квартиру Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию г.Пенза,
У С Т А Н О В И Л:
Медведев Б.В. обратился в суд с названным иском, указав, что двухэтажный восьмиквартирный дом, расположенный по Адрес по постановлению администрации г. Пензы за Номер от Дата подлежит расселению и сносу. В этом доме на правах собственности ему принадлежит квартира Номер в которой он проживает с Дата и по сей день. Постановлением администрации г. Пензы за Номер от Дата за подписью главы администрации г. Пензы Ч.Р. ему выделена квартира Номер площадью Данные изъяты в доме Адрес по договору мены на его квартиру Номер в доме Адрес . В тоже время администрация г. Пензы безосновательно не заключает с ним договор мены, то есть не исполняет свое же постановление в течение девяти месяцев, не давая ему письменно никаких объяснений. Семь квартир в его доме Адрес расселили девять месяцев назад, и он живет в этом доме один. Криминальными личностями испорчены все коммуникации, выбиты стекла, сплошная антисанитария. Дальнейшее проживание в доме невозможно и не безопасно.
Просит суд обязать администрацию г. Пензы выполнить свое постановление Номер от Дата в отношении договора мены квартиры Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей на правах собственности муниципальному образованию г. Пензы, согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата Номер на квартиру Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес принадлежащей ему на праве собственности, согласно свидетельства государственной регистрации права Номер от Дата и являющейся единственным его жильем с Дата и по сей день.
В судебном заседании истец Медведев Б.В. поддержал исковые требования, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить его иск.
Представитель администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата , вступившего в законную силу, установлено что Медведев Б.В. является собственником квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты.
Заключением межведомственной комиссии от Дата Номер дом, расположенный по Адрес признан аварийным и подлежащим сносу.
Глава администрации г. Пензы рассмотрев материалы технического обследования жилых домов, представленные в соответствии с «Положением о порядке признания жилых домов непригодными для проживания», утвержденным Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вынес постановление №1597 от 29.12.2006, которым утверждено заключение межведомственной комиссии от Дата о признании многоквартирных жилых домов г. Пензы аварийными.
Жилой дом Адрес включен в долгосрочную программу «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в городе Пензе на 2009-2011 годы», утвержденную постановлением главы администрации города Пензы от Дата Номер .
Постановлением администрации г. Пензы Номер от Дата жилой дом Адрес , также включен в адресный перечень многоквартирных жилых строений (домов), планируемых к расселению на 2010-2011 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в г. Пензе.
Жилой дом Адрес вошел в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010-2011 годах», утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 03.06.2010 № 323-пП.
Дата администрация г. Пензы направила Медведевой Е.Б. (дочери истца) требование о сносе жилого помещения, в котором ее уведомило о том, что дом Адрес признан аварийным и подлежащим сносу, и планируется к расселению в 2010-2011 г.г. Указывалось о необходимости произвести снос или реконструкцию жилого помещения, принадлежащего М.Е. на праве собственности по Адрес , в противном случае, данное жилое помещение подлежит изъятию для муниципальных нужд. Одновременно Е.Б. информировали о том, что для решения вопроса о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, ей следует обратиться в отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации г. Пензы для заключения соответствующего соглашения.
Также администрацией г. Пензы в адрес Медведева Б.В. Дата направлялось сообщение, в котором указывалось, что постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер многоквартирный дом Адрес включен в адресных перечень многоквартирных жилых строений (домов), планируемых к расселению на 2010-2011 г. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в г. Пензе. Для решения вопроса о предоставлении Медведеву Б.В. жилого помещения взамен изымаемого необходимо явиться в администрацию г. Пензы в срок до Дата
Дата администрацией г. Пензы Медведеву Б.В. было направлено сообщение, в котором указывалось, что в связи с признанием дома Адрес аварийным, администрация г. Пензы предлагает ему взамен изымаемого жилого помещения (квартиры) Номер в указанном доме, принадлежащего на праве собственности, квартиру Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес для последующего оформления договора мены.
Дата администрацией г. Пензы принято постановление Номер «О предоставлении жилых помещений в связи с расселением жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу».
Как указывается в вышеназванном постановлении, в связи с расселением жилого дома Адрес заключить с Медведевым Б.В. договор мены квартиры Адрес , принадлежащей ему на праве собственности, где зарегистрирован один человек (Медведев Б.В.), на квартиру Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес . (пункт 1.1.6.)
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, -
1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Учитывая, что Дата администрацией г. Пензы принято постановление Номер «О предоставлении жилых помещений в связи с расселением жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», согласно которому постановлено заключить с Медведевым Б.В. договор мены квартиры Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей ему на праве собственности, где зарегистрирован один человек (Медведев Б.В.), на квартиру Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес . (пункт 1.1.6.), суд считает, что на основании п.8 ст.32 ЖК РФ между сторонами фактически достигнуто соглашение по предоставлению истцу другого жилого помещения.
Однако, до настоящего времени указанное постановление не исполнено, в связи с чем, нарушаются права истца, поскольку в судебном заседании установлено, что домовладение Адрес фактически почти полностью расселено по соглашению между собственниками жилых помещений и администрацией г.Пензы, данный дом является аварийным и подлежит сносу, что не отрицалось в ходе судебного заседания сторонами.
Таким образом, исходя из собранных по делу доказательств, суд считает исковые требования Медведева Б.В. к администрации г.Пензы о понуждении к исполнению постановления главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части заключения договора мены квартиры Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей ему на праве собственности на квартиру Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию г. Пенза обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Медведева Б.В. к администрации г.Пензы о понуждении к исполнению постановления главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части заключения договора мены квартиры Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей ему на праве собственности на квартиру Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию г.Пенза удовлетворить.
Обязать администрацию г.Пензы исполнить постановление главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части заключения договора мены квартиры Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей Медведеву Б.В. на праве собственности на квартиру Номер общей площадью Данные изъяты в доме Адрес , принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию г.Пенза.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение одного месяца, начиная с 11 июля 2012 года.
Судья: