Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области действующего в интересах Юдиной Н.В., Мариной Н.Н., Ситниковой В.В., Корнишина М.И., Чижова В.Ф., Чевтаевой Н.В., Булаевой В.И., Осиповой Т.О., Сафроновой Л.А., Цыгановой А.Е., Рыбакова В.Н., Филохиной Н.Н., Жидковой Н.М., Мулюкиной Л.П., Шмыговой В.И., Телятникова А.В., Рыбаковой В.Т., Аносовой Т.Д., Березиной М.Н. Лыкова М.Р., Самохова А.Н., Родионовой Т.П., Хонюковой С.Н., Афтаевой О.А., Ивановой И.Е., Улановой Т.Е., Коняевой Е.П., Цыгановой Т.Т., Хитровой Л.Н., Мельниковой Н.А. к Правительству Пензенской области о признании незаконным отказа областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Юдиной Н.В., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Юдина Н.В. работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 33 лет. Дата Юдина Н.В. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Юдина Н.В. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Юдиной Н.В. Признать за Юдиной Н.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Мариной Н.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» Дата . Её общий трудовой стаж составляет 36 лет. Дата Марина Н.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Марина Н.Н. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Мариной Н.Н. Признать за Мариной Н.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Ситниковой В.В., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 29 лет. Дата Ситникова В.В. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Ситникова В.В. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Ситниковой В.В. Признать за Ситниковой В.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Корнишина М.И., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что он работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Его общий трудовой стаж составляет 33 лет. Дата Корнишин М.И. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим он обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Корнишин М.И. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Корнишину М.И. Признать за Корнишиным М.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Чижова В.Ф., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что он работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Его общий трудовой стаж составляет 37 лет. Дата Чижов В.Ф. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим он обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Чижов В.Ф. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Чижову В.Ф. Признать за Чижовым В.Ф. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Чевтаевой Н.В., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «ПО «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 33 года. Дата Чевтаева Н.В. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Чевтаева Н.В. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Чевтаевой Н.В. Признать за Чевтаевой Н.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Булаевой В.И., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 38 лет. Дата Булаева В.И. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Булаева В.И. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Булаевой В.И. Признать за Булаевой В.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Осиповой Т.О., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 31 год. Дата Осипова Т.О. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Осипова Т.О. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Осиповой Т.О.. Признать за Осиповой Т.О. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Сафроновой Л.А., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 33 года. Дата Сафронова Л.А. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Сафронова Л.А. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Сафроновой Л.А. Признать за Сафроновой Л.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Цыгановой А.Е., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 31 год. Дата Цыгановой А.Е. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Осипова Т.О. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Цыгановой А.Е. Признать за Цыгановой А.Е. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Рыбакова В.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что он работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Его общий трудовой стаж составляет 33 года. Дата Рыбаков В.Н. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим он обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Рыбаков В.Н. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Рыбакову В.Н. Признать за Рыбаковым В.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Филохиной Н.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «ПО «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 36 лет. Дата Филохина Н.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Филохина Н.Н. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Филохиной Н.Н. Признать за Филохиной Н.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Жидковой Н.М., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «ПО «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 32 года. Дата Жидкова Н.М. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Жидкова Н.М. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Жидковой Н.М. Признать за Жидковой Н.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Мулюкиной Л.П., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «ПО «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 31 год. Дата Мулюкина Л.П. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Мулюкина Л.П. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Мулюкиной Л.П. Признать за Мулюкиной Л.П. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Шмыговой В.И., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «ПО «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 32 года. Дата Шмыгова В.И. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Шмыгова В.И. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Шмыговой В.И. Признать за Шмыговой В.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Телятникова А.В., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что он работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Его общий трудовой стаж составляет 37 лет. Дата Телятников А.В. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим он обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Телятников А.В. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Телятникову А.В. Признать за Телятниковым А.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Рыбаковой В.Т., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 34 года. Дата Рыбакова В.Т. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Рыбакова В.Т. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Рыбаковой В.Т. Признать за Рыбаковой В.Т. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Аносовой Т.Д., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «ПО «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 31 год. Дата Аносова Т.Д. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Аносова Т.Д. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Аносовой Т.Д. Признать за Аносовой Т.Д. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Березиной М.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 32 года. Дата Березина М.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Березина М.Н. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Березиной М.Н. Признать за Березиной М.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Лыкова М.Р., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что он работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Его общий трудовой стаж составляет 36 лет. Дата Лыков М.Р. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим он обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Лыков М.Р. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Лыкову М.Р. Признать за Лыковым М.Р. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Самохова А.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что он работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Его общий трудовой стаж составляет 32 года. Дата Самохов А.Н. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим он обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Самохов А.Н. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Самохову А.Н. Признать за Самоховым А.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Родионовой Т.П., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 28 лет. Дата Родионова Т.П. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Родионова Т.П. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Родионовой Т.П. Признать за Родионовой Т.П. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Хонюковой С.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 40 лет. Дата Хонюкова С.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Хонюкова С.Н. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Хонюковой С.Н. Признать за Хонюковой С.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Афтаевой О.А., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 33 года. Дата Афтаева О.А. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Афтаева О.А. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Афтаевой О.А. Признать за Афтаевой О.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Ивановой И.Е., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 32 года. Дата Иванова И.Е. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Иванова И.Е. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Ивановой И.Е. Признать за Ивановой И.Е. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Улановой Т.Е., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 29 лет. Дата Уланова Т.Е. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Уланова Т.Е. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Улановой Т.Е. Признать за Улановой Т.Е. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Коняевой Е.П., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 36 лет. Дата Коняева Е.П. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Коняева Е.П. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Коняевой Е.П. Признать за Коняевой Е.П. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Цыгановой Т.Т., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата С Дата является получателем трудовой пенсии по возрасту. Её общий трудовой стаж составляет 32 года. Дата Цыганова Т.Т. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Цыганова Т.Т. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Цыгановой Т.Т. Признать за Цыгановой Т.Т. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Хитровой Л.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата . Её общий трудовой стаж составляет 33 года. Дата Хитрова Л.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Хитрова Л.Н. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Хитровой Л.Н. Признать за Хитровой Л.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Мельниковой Н.А., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что она работает на ФГУП ФНПЦ «П» с Дата Её общий трудовой стаж составляет 37 лет. Дата Мельникова Н.А. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Мельникова Н.А. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии порассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» вПензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания«Ветеран труда» Мельниковой Н.А. Признать за Мельниковой Н.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 21.06.2012 года указанные выше гражданские дела объединены в одно производство.
Представитель прокуратуры ЗАТО г. Заречный Пензенской области Крылова О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила и поддержала исковые требования, просила суд признать незаконными отказы областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, в присвоении звания «Ветеран труда» Юдиной Н.В., Мариной Н.Н., Ситниковой В.В., Корнишину М.И., Чижову В. Ф., Чевтаевой Н.В., Булаевой В.И., Осиповой Т.О., Сафроновой Л.А., Цыгановой А.Е., Рыбакову В.Н., Филохиной Н.Н., Жидковой Н.М., Мулюкиной Л.П., Шмыговой В.И., Телятникову А.В., Рыбаковой В.Т., Аносовой Т.Д., Березиной М.Н., Лыкову М.Р., Самохову А.Н., Родионовой Т.П., Хонюковой С.Н., Афтаевой О.А., Ивановой И.Е., Улановой Т.Е., Коняевой Е.П., Цыгановой Т.Т., Хитровой Л.Н., Мельниковой Н.А., признать за ними право на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Истцы Чижов В. Ф., Осипова Т.О., Лыков М.Р., Хонюкова С.Н., Уланова Т.Е. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Истцы Юдина Н.В., Марина Н.Н., Ситникова В.В., Корнишин М.И., Чевтаева Н.В., Булаева В.И., Сафронова Л.А., Цыганова А.Е., Рыбаков В.Н., Филохина Н.Н., Жидкова Н.М., Мулюкина Л.П., Шмыгова В.И., Телятников А.В., Рыбакова В.Т., Аносова Т.Д., Березина М.Н., Самохин А.Н., Родионова Т.П., Афтаева О.А., Иванова И.Е., Коняева Е.П., Цыганова Т.Т., Хитрова Л.Н., Мельникова Н.А. в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика Правительства Пензенской области и привлеченного судом в качестве третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области Калашникова А.А., действующая на основании доверенностей, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Считает, что законных оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Юдина Н.В., имеет общий трудовой стаж 33 года, Марина Н.Н. имеет общий трудовой стаж 36 лет, Ситникова В.В. имеет общий трудовой стаж 29 лет, Корнишин М.И. имеет общий трудовой стаж 33 года, Чижов В.Ф. имеет общий трудовой стаж 37 лет, Чевтаева Н.В. имеет общий трудовой стаж 33 года, Булаева В.И. имеет общий трудовой стаж 38 лет, Осипова Т.О. имеет общий трудовой стаж 31 год, Сафронова Л.А. имеет общий трудовой стаж 33 года, Цыганова А.Е. имеет общий трудовой стаж 31 год, Рыбаков В.Н. имеет общий трудовой стаж 33 года, Филохина Н.Н. имеет общий трудовой стаж 36 лет, Жидкова Н.М. имеет общий трудовой стаж 32 года, Мулюкина Л.П. имеет общий трудовой стаж 31 год, Шмыгова В.И. имеет общий трудовой стаж 32 года, Телятников А.В. имеет общий трудовой стаж 37 лет, Рыбакова В.Т. имеет общий трудовой стаж 34 года, Аносова Т.Д. имеет общий трудовой стаж 31 год, Березина М.Н. имеет общий трудовой стаж 32 года, Лыков М.Р. имеет общий трудовой стаж 36 лет, Самохов А.Н. имеет общий трудовой стаж 32 года, Родионова Т.П. имеет общий трудовой стаж 28 лет, Хонюкова С.Н. имеет общий трудовой стаж 40 лет, Афтаева О.А. имеет общий трудовой стаж 33 года, Иванова И.Е. имеет общий трудовой стаж 32 года, Уланова Т.Е. имеет общий трудовой стаж 29 лет, Коняева Е.П. имеет общий трудовой стаж 36 лет, Цыганова Т.Т. имеет общий трудовой стаж 32 года, Хитрова Л.Н. имеет общий трудовой стаж 33 года, Мельникова Н.А. имеет общий трудовой стаж 37 лет.
Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 13.10.2008 года №992/к Марина Н.Н., Ситникова В.В., Корнишин М.И., Булаева В.И., Филохина Н.Н., Жидкова Н.М., Мулюкина Л.П., Телятников А.В., Березина М.Н., Родионова Т.П., Хонюкова С.Н., Афтаева О.А., Иванова И.Е., Уланова Т.Е., Хитрова Л.Н., Мельникова Н.А. были награждены ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от Дата Номер Аносова Т.Д. была награждена ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от Дата Номер Юдина Н.В., Чижов В.Ф., Чевтаева Н.В., Осипова Т.О., Сафонова Л.А., Цыганова А.Е., Рыбаков В.Н., Рыбакова В.Т., Лыков М.Р., Самохов А.Н., Коняева Е.П. были награждены ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от Дата Номер Цыганова Т.Т.. была награждена ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от Дата Номер Шмыгова В.И. была награждена ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
Согласно сообщениям Правительства Пензенской области решениями областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области Юдиной Н.В., Мариной Н.Н., Ситниковой В.В., Корнишину М.И., Чижову В. Ф., Чевтаевой Н.В., Булаевой В.И., Осиповой Т.О., Сафроновой Л.А., Цыгановой А.Е., Рыбакову В.Н., Филохиной Н.Н., Жидковой Н.М., Мулюкиной Л.П., Шмыговой В.И., Телятникову А.В., Рыбаковой В.Т., Аносовой Т.Д., Березиной М.Н., Лыкову М.Р., Самохову А.Н., Родионовой Т.П., Хонюковой С.Н., Афтаевой О.А., Ивановой И.Е., Улановой Т.Е., Коняевой Е.П., Цыгановой Т.Т., Хитровой Л.Н., Мельниковой Н.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон, копиями трудовых книжек, копиями ответов об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», копиями приказов о награждении.
Анализ материалов дела, пояснений сторон и представленных ими доказательств, приводят суд к выводу об обоснованности исковых требований, соответствии их закону, и соответственно, необходимости их удовлетворения.
Вывод суда основан на следующем.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О Ветеранах» Ветеранами труда являются лица:
имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Правовой смысл подп. 2 п. 1 указанной статьи подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось, в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 №355-пП было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которое предусматривает, что звание «Ветеран труда» в Пензенской области присваивается в соответствии с настоящим Положением гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в Пензенской области и:
награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
При этом к ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения, законодатель отнес: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью. (пункт 2.1)
К ведомственным знакам отличия в труде он также приравнял знаки отличия в труде, учрежденные в установленном порядке Федерацией независимых профсоюзов России, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Российской академией наук, Российской академией медицинских наук, Российской академией сельскохозяйственных наук, Российской академией архитектуры и строительных наук, Российской академией художеств, Российской академией образования, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью. (пункт 2.2)
В Положении также указано, что не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях (п. 2.3).
Областная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания "Ветеран труда" в Пензенской области, отказывая истцам в присвоении звания "Ветеран труда", по мнению суда, не приняла во внимание то обстоятельство, что Госкорпорации «Росатом» были переданы функции упраздненного Федерального агентства по атомной энергии, право Госкорпорации «Росатом» учреждать знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
Приказом Федерального агентства по атомной энергии № 174 от 6 апреля 2005 года был учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и положение о данном знаке отличия в соответствии с которым награждение этим знаком отличия в труде производится приказом руководителя Агентства по согласованию с ЦК РПРАЭП.
Таким образом, до образования Госкорпорации «Росатом» знаком «Ветеран атомной энергетики и промышленности» награждало Федеральное агентство по атомной промышленности, данный знак признавался ведомственным и являлся основанием для присвоения награжденному лицу звания «Ветеран труда».
Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе судебного заседания представителем ответчика.
Указом Президента РФ от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии было упразднено и установлено, что акты Президента РФ, определяющие полномочия Федерального агентства по атомной энергии в установленной сфере деятельности, применяются в отношении Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с Федеральным Законом от 01 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и другими федеральными законами Госкорпорация «Росатом» наделена властными полномочиями федерального органа исполнительной власти в области использования атомной энергии взамен упраздненного Федерального агентства по атомной энергии.
Пунктом 16 ст. 3 указанного Федерального закона № 317-ФЗ Корпорация имеет право учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
Приказом Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» от 26.06.2008 №225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.
Знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» награждаются работники Госкорпорации и предприятий отрасли за добросовестный долголетний труд, достижение высоких показателей в труде.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Госкорпорации «Росатом» были переданы функции упраздненного Федерального агентства по атомной энергии, право Госкорпорации «Росатом» учреждать знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, предоставлена федеральным законодательством. Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которыми награждены истцы, относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.
По мнению суда, непризнание ответчиком знака отличия в труде Госкорпорации «Росатом» ведомственным знаком для решения вопроса о присвоении истцам звания «Ветеран труда» не соответствует принципам, вытекающим из Конституции Российской Федерации, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.
При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» не является ведомственным знаком отличия по вышеуказанным основаниям.
Таким образом, знак «Ветеран атомной энергетики и промышленности» которым награждены истцы, приравнивается к ведомственным знакам отличия в труде, в связи с чем, требования прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области действующего в интересах Юдиной Н.В., Мариной Н.Н., Ситниковой В.В., Корнишина М.И., Чижова В. Ф., Чевтаевой Н.В., Булаевой В.И., Осиповой Т.О., Сафроновой Л.А., Цыгановой А.Е., Рыбакова В.Н., Филохиной Н.Н., Жидковой Н.М., Мулюкиной Л.П., Шмыговой В.И., Телятникова А.В., Рыбаковой В.Т., Аносовой Т.Д., Березиной М.Н., Лыкова М.Р., Самохова А.Н., Родионовой Т.П., Хонюковой С.Н., Афтаевой О.А., Ивановой И.Е., Улановой Т.Е., Коняевой Е.П., Цыгановой Т.Т., Хитровой Л.Н., Мельниковой Н.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующего в интересах Юдиной Н.В., Мариной Н.Н., Ситниковой В.В., Корнишина М.И., Чижова В.Ф., Чевтаевой Н.В., Булаевой В.И., Осиповой Т.О., Сафроновой Л.А., Цыгановой А.Е., Рыбакова В.Н., Филохиной Н.Н., Жидковой Н.М., Мулюкиной Л.П., Шмыговой В.И., Телятникова А.В., Рыбаковой В.Т., Аносовой Т.Д., Березиной М.Н., Лыкова М.Р., Самохова А.Н., Родионовой Т.П., Хонюковой С.Н., Афтаевой О.А., Ивановой И.Е., Улановой Т.Е., Коняевой Е.П., Цыгановой Т.Т., Хитровой Л.Н., Мельниковой Н.А., удовлетворить.
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Юдиной Н.В. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Мариной Н.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Ситниковой В.В. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Корнишину М.И. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Чижову В.Ф. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Чевтаевой Н.В. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Булаевой В.И. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Осиповой Т.О. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Сафроновой Л.А. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Цыгановой А.Е. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Рыбакову В.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Филохиной Н.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Жидковой Н.М. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Мулюкиной Л.П. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Шмыговой В.И. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Телятникову А.В. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Рыбаковой В.Т. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Аносовой Т.Д. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Березиной М.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Лыкову М.Р. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Самохову А.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Родионовой Т.П. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Хонюковой С.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Афтаевой О.А. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Ивановой И.Е. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Улановой Т.Е. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Коняевой Е.П. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Цыгановой Т.Т. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Хитровой Л.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Мельниковой Н.А. звания «Ветеран труда».
Признать за Юдиной Н.В., Мариной Н.Н., Ситниковой В.В., Корнишиным М.И., Чижовым В.Ф., Чевтаевой Н.В., Булаевой В.И., Осиповой Т.О., Сафроновой Л.А., Цыгановой А.Е., Рыбаковым В.Н., Филохиной Н.Н., Жидковой Н.М., Мулюкиной Л.П., Шмыговой В.И., Телятниковым А.В., Рыбаковой В.Т., Аносовой Т.Д., Березиной М.Н., Лыковым М.Р., Самоховым А.Н., Родионовой Т.П., Хонюковой С.Н., Афтаевой О.А., Ивановой И.Е., Улановой Т.Е., Коняевой Е.П., Цыгановой Т.Т., Хитровой Л.Н., Мельниковой Н.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение одного месяца, начиная с 26 июня 2012 года.
Судья