Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июля 2012 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Егоровой И.Б.
при секретаре Кистеневой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косоножкина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Косоножкин В.И. обратился с названным иском в суд, указав, что 11 января 2010 года Ленинским районным судом г.Пензы вынесено решение о назначении ему пенсии по старости. При назначении пенсии ответчик не учел указанное решение Ленинского районного суда г.Пензы и установил стаж по своему усмотрению.
Как следует из искового заявления, согласно решению Ленинского районного суда г.Пензы от 11 января 2010 г. его общий стаж составил более 25 лет, а специальный – 7 лет 6 месяцев. Ответчик засчитал в стаж только 22 года 3 месяца и 1 день общего стажа и 7 лет 11 месяцев 4 дня специального стажа, что является нарушением.
По указанным основаниям просил Управление Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области осуществить перерасчет его трудового стажа в соответствии с решением Ленинского районного суда г.Пензы от 20 мая 2010 года.
В судебном заседании Косоножкин В.И. исковые требования уточнил и просил обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области произвести перерасчет пенсии исходя из среднего заработка на заводе "Б" и фабрике "М" за 60 месяцев после 2002 года, взыскать в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., понесенные при подаче иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, рассмотренного Ленинским районным судом г.Пензы Дата .
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области – Торкина В.А., действующая на основании доверенности, иск Косоножкина В.И. не признала, полагая, что требования истца не основаны на законе.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Пензы от 20 мая 2010 года иск Косоножкина В.И. о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворен.
Решением Ленинского районного суда постановлено:
«Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Косоножкину В.И. трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы в качестве монтажника "П" с Дата по Дата (за исключением времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с Дата по Дата , с Дата по Дата ).
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области в пользу Косоножкина В.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.»
Во исполнение решения Ленинского районного суда г.Пензы от 20 мая 2010 года Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области Косоножкину В.И. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с Дата .
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Как усматривается из материалов пенсионного дела, Косоножкин В.И. является получателем пенсии по старости с Дата , которая была назначена ему ответчиком за работу в связи с особыми условиями труда по Списку 2 при неполном льготном стаже. На момент назначения пенсии по старости его страховой стаж составлял 28 лет 4 месяца 2 дня, льготный стаж 7 лет 11 месяцев 4 дня.
Расчет пенсии пенсионным органом был произведен по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из:
- имеющегося календарного общего трудового стажа по состоянию на Дата – 22 года 3 месяца 2 дня, общего трудового стажа (при требуемом общем трудовом стаже для мужчин – 25 лет);
-выработанного до 01.01.1991 г. для валоризации расчетного пенсионного капитала 11 лет 10 месяцев 15 дней. Сумма валоризации составила 21% (10% за общий трудовой стаж до 01.01.2002 г., 11% за общий трудовой стаж до 01.01.1991 г.);
- предельного отношения среднемесячного заработка с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период – 1,2;
- начисленных после 01.01.2002 г. страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, размер пенсии по состоянию на Дата составил 6090,01 руб., с Дата по результатам индексации в 1,088 раза – 7 043,36 руб., с Дата после перерасчета по страховым взносам – 7071,34 руб.
Дата Косоножкин В.И. обратился с заявлением в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о проведении перерасчета пенсии, в связи с увеличением общего трудового стажа на основании представленных архивных справок о работе в колхозе "Т" и в ПМК "М" На основании представленных документов продолжительность календарного общего трудового стажа на Дата составила 26 лет 4 месяца 12 дней, в том числе выработанного до Дата для валоризации расчетного пенсионного капитала – 15 лет 11 месяцев 25 дней, поэтому пенсионным органом был изменен вариант расчета пенсии на более выгодный с учетом общего трудового стажа.
Таким образом, размер пенсии составил 7658,20 руб., с Дата после индексации в 1,07 раза – 8 194,27 руб., с Дата после индексации в 1,0341 раза – 8 473,69 руб., в том числе 3278,59 руб. – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, 5195,10 руб. – страховая часть трудовой пенсии с учетом суммы валоризации и страховых взносов.
Исковые требования Косоножкина В.И. о понуждении к перерасчету пенсии по старости не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.
Статей 20 указанного закона предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с которыми перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001 в качестве оснований для снижения размера пенсии. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).
Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статье 20 Закона от 17.12.2001 и в статье 23 Закона от 15.12.2001.
Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в пятидневный срок.
Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, которое приобщается в пенсионное дело получателя пенсии.
Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете размера пенсии выносится не позднее последнего дня срока, указанного в настоящем пункте.
В случае несогласия гражданина, обратившегося за перерасчетом размера пенсии, с распоряжением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное распоряжение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.
Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В соответствии с указанным Перечнем к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Согласно п.26 постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3826; 1999, N 14, ст. 1661; 2001, N 29, ст. 2954; 2002, N 1 (ч. I), ст. 4);
справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Таким образом, из буквального толкования закона следует, что для назначения и перерасчета пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета пенсии истца исходя из среднего заработка на заводе «Биосинтез» и фабрике «Маяк революции» за 60 месяцев после 2002 года, в связи с чем считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Требование истца о компенсации расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., понесенных при подаче иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, рассмотренного Ленинским районным судом г.Пензы 20 мая 2010 года, также подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 20 мая 2010 года удовлетворены исковые требования Косоножкина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии. Указанным решением взысканы с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области в пользу Косоножкина В.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.
В связи с чем требования Косоножкина В.И. о компенсации расходов по оплате госпошлины в размере 400 руб., понесенных при подаче иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, рассмотренного Ленинским районным судом г.Пензы 20 мая 2010 года, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Косоножкина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца, начиная с 13 июля 2012 года.
Судья И.Б.Егорова