Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2012 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Богатова О.В.
при секретаре Ворониной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баталиной Л.А. к ТСЖ «Сура» о признании пункта 5.10.3 и раздела 6 Устава ТСЖ «Сура» незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Баталина Л.А. обратилась в суд с названным иском, указав, что она является собственником жилых помещений – квартир Адрес , и является членом ТСЖ «Сура». Общим собранием собственников помещений Дата внесены изменения в Устав ТСЖ «Сура» - в п. 5.10.3 указано: «председатель правления товарищества собственников жилья заключает и прекращает трудовой договор (контракт) с единоличным исполнительным органом товарищества собственников, а также принимает решение о досрочном прекращении трудового договора (контракта) с единоличным исполнительным органом товарищества собственников». Считала, что данный пункт устава противоречит ст. 144 ЖК РФ. Также считала, что незаконным является раздел 6 Устава ТСЖ «Сура», касающийся обязанностей исполнительного органа товарищества. Указанными положениями устава полномочия председателя правления, предусмотренные ст. 149 ЖК РФ - действовать без доверенности от имени товарищества, подписывать платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывать и выносить на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества, переданы исполнительному органу ТСЖ «Сура». Между тем, председатель правления указанных выше полномочий лишен и освобожден от ответственности за действия директора ТСЖ «Сура», который не обязательно должен являться собственником помещения в жилом доме по Адрес . Полагает, что исполнительный директор ТСЖ «Сура» Т.Г. не заинтересована в наведении порядка на земельном участке, расположенным перед домом, поскольку не является собственником жилого помещения в данном доме.
На основании изложенного, просила суд признать незаконным п. 5.10.3 и раздел 6 Устава ТСЖ «Сура», взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате госпошлины в сумме Данные изъяты руб.
Истица Баталина Л.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Баталиной Л.А. – Баталин В.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования своей доверительницы поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ТСЖ «Сура» - Козлова Р.М., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях от Дата , которые приобщены к материалам дела.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
В судебном заседании установлено, что собственниками помещений жилого дома, расположенного по адресу: Адрес , для управления и эксплуатации общим имуществом было создано ТСЖ «Сура».
Истица Баталина Л.А. является собственником Данные изъяты доли квартир Номер и Номер , расположенных в указанном доме, и членом ТСЖ «Сура».
Также установлено, что на общем собрании членов ТСЖ «Сура» от Дата была утверждена новая редакция Устава ТСЖ «Сура» - внесен п. 5.10.3 и раздел 6.
Согласно п. 5.10.3 Устава ТСЖ «Сура» в данной редакции, председатель правления товарищества собственников жилья со стороны товарищества собственников жилья заключает и прекращает трудовой договор (контракт) с единоличным исполнительным органом товарищества собственников, а также принимает решение о досрочном прекращении трудового договора (контракта) с единоличным исполнительным органом товарищества собственников. Кандидатуру на должность единоличного исполнительного органа товарищества собственников жилья, главного инженера и бухгалтера ТСЖ, утверждает правление товарищества собственников жилья, а также утверждает содержание трудовых договоров (контрактов) с указанными лицами и их должностные инструкции.
Положениями раздела 6 Устава ТСЖ «Сура» определены функции исполнительного органа товарищества собственников жилья - директора ТСЖ «Сура», его права и обязанности.
Указанные обстоятельства не оспаривались представителями сторон и подтверждаются имеющимися в деле документами.
Как следует из обстоятельств дела, Баталина Л.А. и ее представитель, оспаривая указанные положения Устава ТСЖ «Сура», ссылались на противоречие их требованиям федерального закона.
Анализ материалов дела, пояснений сторон, собранных по делу доказательств приводит суд к выводу о том, что требования Баталиной Л.А. не основаны на законе. Вывод суда основан на следующем.
Согласно ч.2 ст. 135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Положениями ст. 46 ЖК РФ установлено, что:
1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
2.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. 3. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. 4. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества. Как установлено в ходе рассмотрения дела, пункт 5.10.3 и раздел 6, внесенные в Устав ТСЖ «Сура», приняты на общем собрании собственников жилых помещений Дата . Указанное собрание проведено в соответствии с требованиями ст. 145 ЖК РФ. Вопреки положениям ст. 56 ГК РФ каких-либо доказательств в подтверждение того, что решение общего собрания от Дата является незаконным, истцом в суд не представлено. Решение общего собрания собственников помещений истицей не обжаловано. В ходе рассмотрения дела судом истом не представлено доказательств того, что она отсутствовала при проведении общего собрания, либо голосовала против внесения в Устав ТСЖ «Сура» оспариваемых пунктов. При таких обстоятельствах, Устав ТСЖ «Сура», в редакции, принятой на общем собрании Дата , соответствует требованиям закона, и является обязательным для членов ТСЖ «Сура». В соответствии со ст. 147 ЖК РФ: 1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. 2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. 3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. 3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества. 4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. 5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. 6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества. Согласно ст.148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:
1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;
9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Статьей 149 ЖК РФ предусмотрено:
1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Анализ изложенных выше положений закона позволяет суду прийти к выводу о том, что внесенные в Устав ТСЖ «Сура» изменения, касающиеся функций, прав и обязанностей исполнительного органа ТСЖ «Сура», не противоречат действующему законодательству, поскольку законом не запрещено создание исполнительного органа. Кроме того, принятые на общем собрании изменения в Устав ТСЖ «Сура» не нарушают прав и интересов членов товарищества собственников жилья, в том числе и Баталиной Л.А. Ни истицей, ни ее представителем не представлено в суд каких-либо доказательств нарушения ее прав и законных интересов.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований Баталиной Л.А. о признании пункта 5.10.3 и раздела 6 Устава ТСЖ «Сура» незаконными.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства от представителя ответчика Козловой Р.М. поступило ходатайство о применении срока исковой давности.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как установлено в судебном заседании, Устав ТСЖ «Сура» был принят на общем собрании собственников жилых помещений Дата . Установлено, что на период принятия устава истец Баталина Л.А. являлась членом правления ТСЖ «Сура». Данное обстоятельство не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.
Таким образом, право на предъявление иска возникло у Баталиной Л.А. на следующий день после проведения общего собрания - Дата . Вместе с тем, из искового заявления следует, что оно подано в суд Дата . Таким образом, срок исковой давности Баталиной Л.А. значительно пропущен. Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности истцом и его представителем в ходе рассмотрения дела суду не представлено. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным применить срок исковой давности к исковым требованиям истца.
Учитывая изложенное, исковые требования Баталиной Л.А. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Баталиной Л.А. к ТСЖ «Сура» о признании пункта 5.10.3 и раздела 6 Устава ТСЖ «Сура» незаконными оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2012 года.
Судья О.В. Богатов