Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2012 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Комаровой Т.Ф. к администрации г.Пензы о признании права на компенсацию за изъятие земельных участков, расположенных по Адрес принадлежащих ей на праве собственности и праве постоянного бессрочного пользования,
У С Т А Н О В И Л:
Комарова Т.Ф. обратилась в суд с названным иском, указав, что она является собственницей двухкомнатной квартиры, расположенной по Адрес , общей площадью Данные изъяты. Данный дом на основании Постановления главы администрации города от Дата Номер признан аварийным и подлежащим сносу. Для решения вопроса о предоставлении ей жилого помещения взамен изымаемого она обратилась в администрацию города и представила документы, требуемые от неё в том числе она предоставила кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП, о зарегистрированном за ней праве на земельный участок Адрес , размером Данные изъяты на праве постоянного бессрочного пользования и свидетельства о праве собственности на земельный участок согласно доле в праве общей собственности многоквартирного дома. Дом весь практически расселен, вопрос о её выселении рассматривался в Ленинском районном суде, иск оставлен без рассмотрения. В данном деле имеются её возражения, где она поднимала вопрос о выплате ей компенсации за земельные участки. Позднее администрация известила её, что её перенесли в другую программу, только почему с Литером Л, который к ней, как она считает не имеет никакого отношения, так как её квартира всегда была в литере Б. В Дата она обратилась в Росреестр за выпиской о числящихся за ней объектах недвижимости и получила выписку о том, что её право на земельный участок, расположенный по Адрес прекращено, а право на квартиру по этому же адресу обременено в связи с изъятием для муниципальных нужд. Она написала в Прокуратуру Пензенской области письмо с просьбой провести проверку законности изъятия и ограничения. Ответ получила, что все законно, с чем она не может согласиться. Она продолжает пользоваться своей квартирой и земельным участком, она ничего не продавала, ни от чего не отказывалась. Однако волевым решением было прекращено её право собственности и право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по Адрес Она обратилась в Прокуратуру, и в Правительство с просьбой проверить законность действий по изъятию у неё земельного участка. С ответами, полученными с прокуратуры Ленинского района и администрации г. Пензы она не согласна, так как считает их противоречащими обстоятельствам и законодательству. При рассмотрении её вопроса по земельному участку размером Данные изъяты находящемуся у неё в постоянном бессрочном пользовании, ей заявили, что он был у неё изъят у в Дата . Однако данное обстоятельство не соответствует действительности, так как Постановление Главы администрации от Дата Номер п.8 вносились изменения в размер земельного участка по Адрес в том числе и в постановление, которым ей данный земельный участок выделен. Не принято во внимание, ни прокуратурой не администрацией города проводившей проверку по её заявлению, что в Дата её разыскивала Федеральная службы по экономическим и налоговым преступлениям УВД Пензенской области, для чего её вызывали и предъявили ей, что она должна налог на землю в сумме Данные изъяты, то есть за ней числился весь участок с размером Данные изъяты, после того как она получила данную информацию, она практически была в прединфарктном состоянии. Когда она пояснила, что за ней должен числиться участок с размером Данные изъяты, администрация города, через налоговую вышли в суд с требованиями взыскать с неё принудительно налог на землю в сумме Данные изъяты. Данное исковое заявление было удовлетворено заочно, так как она по адресу, заявленному в Дата не жила с Дата . Но в Дата её розыскали и она оплатила налог с Дата , после перерасчета вместе со всеми штрафами. Данный факт подтверждает, что сама администрация в Дата дала сведения в налоговую о том, что она является владельцем участка Адрес . Спорный земельный участок находился в общей долевой собственности собственников квартир в многоквартирном доме. Свидетельством о государственной регистрации права собственности на её квартиру подтверждается право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на спорный земельный участок.
Просит суд признать за ней право на компенсацию за изъятие земельных участков, расположенных по Адрес и принадлежащих ей на праве собственности и праве постоянного бессрочного пользования.
В судебном заседании истец Комарова Т.Ф. поддержала исковые требования, в обосновании ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении представитель по доверенности Караева Т.Р., просила рассмотреть дело в её отсутствие, рассмотрение заявленных требований полагает на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы Милованова И.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В судебном заседании установлено, что Дата Комарова Т.Ф. по договору купли-продажи нежилого помещения приобрела у ОАО «П» приобрела часть недвижимого имущества, а именно конторское помещение, расположенное в здании по Адрес , в литере В, общей площадью Данные изъяты
На основании постановления главы г. Пензы Номер от Дата у ОАО «П» изъят земельный участок площадью Данные изъяты по Адрес и предоставлен Комаровой Т.Ф. в бессрочное (постоянное) пользование, согласно доле собственности на строение, без закрепления границ на местности.
Дата в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации права постоянного пользования Комаровой Т.Ф. на Данные изъяты доли земельного участка площадью Данные изъяты (кадастровый номер Номер ), расположенного по адресуАдрес на основании постановления главы администрации г. Пензы Номер от Дата .
Дата между Комаровой Т.Ф. и Ч.Н. был заключен договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного в здании по Адрес , в литере В, общей площадью Данные изъяты.
На основании постановления главы администрации г. Пензы Номер от Дата , земельный участок, предоставленный Комаровой Т.Ф. в бессрочное (постоянное) пользование площадью Данные изъяты по Адрес , был изъят и предоставлен Ч.Н. в бессрочное (постоянное) пользование.
Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, действующего на момент заключения договора купли-продажи от Дата между Комаровой Т.Ф. и Ч.Н., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Таким образом, право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок площадью Данные изъяты перешло в силу указанных правовых норм к Ч.Н., в связи с чем, требовать компенсацию за изъятие у истицы указанного земельного участка истица не вправе, в связи с чем, в этой части исковые требования Комаровой Т.Ф. о признании за ней права на компенсацию за изъятие указанного земельного участка являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В судебном заседании также установлено, что земельный участок, расположенный по Адрес площадью Данные изъяты с кадастровым номером Номер (частью которого был земельный участок площадью Данные изъяты ликвидирован в связи с образованием двух новых земельных участков общей площадью Данные изъяты с кадастровым номером Номер и площадью Данные изъяты с кадастровым номером Номер , с разрешенным использованием – размещение малоэтажного жилого дома.
Комарова Т.Ф. является собственником квартиры Адрес .
Указанный жилой дом расположен на земельном участке (кадастровый номер Номер ) площадью Данные изъяты разрешенное использование: для размещения жилого фонда и учебного комбината.
Заключением межведомственной комиссии от Дата Номер , жилой дом, расположенный по Адрес признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Пензенской области от Дата Номер жилой дом Адрес включен в программу «переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья на 2008-2009 годы».
Администрацией г. Пензы принято решение о признании многоквартирного дома Адрес , аварийным и подлежащим сносу на основании постановления главы администрации г. Пензы от Дата Номер .
Постановлением администрации г. Пензы Номер от Дата принято решение об изъятии жилых помещений, в том числе жилых помещений в доме Адрес .
Постановлением администрации г. Пензы Номер от Дата принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью Данные изъяты (кадастровый номер Номер ), расположенный по Адрес , с разрешенным использованием – размещение малоэтажного жилого дома.
Дата в ЕГРП была внесена запись об ограничении (обременении) прав на указанный выше земельный участок на основании постановления администрации г. Пензы Номер от Дата .
Государственная регистрация ограничения (обременения) права на земельный участок (разрешенное использование для размещения малоэтажного жилого дома) общей площадью Данные изъяты с кадастровым Номер права на принадлежащую Комаровой Т.Ф. квартиру, расположенную по Адрес , проведена УФРС по Пензенской области Дата , на основании указанных выше постановлений администрации г. Пензы.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих
нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ:
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч. 1,2,3 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
Согласно ч. 1,2 ст. 38 ЖК РФ, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.
Суд считает, что истица Комарова Т.Ф., заявляя требования о признании за ней право на компенсацию за изъятие у нее земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, избрала ненадлежащий способ защиты своего права, данные требования заявлены ей преждевременно, поскольку, несмотря на вынесение постановления администрации г.Пензы Номер от Дата об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью Данные изъяты (кадастровый Номер ), расположенный по Адрес , с разрешенным использованием – размещение малоэтажного жилого дома, требований о принудительном выкупе жилого помещения истицы в настоящее время администрацией г.Пензы в судебном порядке не заявлено.
При этом суд учитывает, что вопрос о компенсации за долю земельного участка, принадлежащего Комаровой Т.Ф., как собственнику общего имущества в многоквартирном доме, может быть разрешен лишь при условии предъявления администрацией г.Пензы к ней требований о принудительном выкупе жилого помещения, принадлежащего истице, поскольку, при этом прекращается право собственности владельца жилого помещения в связи с его выкупом.
В настоящее же время истица вправе владеть и пользоваться жилым помещением в многоквартирном доме и земельным участком с учетом ограничений, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что администрация г.Пензы Дата подавала в Ленинский районный суд г.Пензы иск о выкупе жилого помещения, поскольку, в настоящее время данный иск оставлен без рассмотрения.
В связи с чем, суд находит требования Комаровой Т.Ф. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Комаровой Т.Ф. к администрации г.Пензы о признании права на компенсацию за изъятие земельных участков, расположенных по Адрес , принадлежащих ей на праве собственности и праве постоянного бессрочного пользования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца, начиная с 13 июля 2012 года.
Судья: