Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2012 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,
при секретаре Черняевой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Милованова Николая Никифоровича к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Милованов Н.Н. обратился в суд с указанным иском, пояснив, что является участником ЛПА на ЧАЭС в Дата году. Факт его (Милованова Н.Н.) участия в ЛПА НА ЧАЭС подтверждается удостоверением от Дата Б Номер .
Милованов Н.Н. также указывает, что он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в администрации Ленинского района, с составом семьи 4 человека. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 г.г. утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств, но обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Вышеуказанными Правилами (п. 16) предусмотрено, норматив общей площади жилого помещения зависит от состава семьи получателя сертификата.
Истец просит учесть, что с ним в одной квартире проживают его дочь и внучка; в настоящее время его дочь является безработной; они с дочерью и внучкой ведут совместное хозяйство.
Милованов Н.Н. просит суд признать его внучку - О.Л., Дата года рождения, членом его семьи.
Истец Милованов Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области Козлов С.В., действующий на основании доверенности от Дата Номер , с исковыми требованиями не согласился. Просил в иске Милованову Н.Н. отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Милованов Н.Н. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
То, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий и входит и имеет право по получение сертификата никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата № Номер М.Н. принадлежит доля в праве 1/2 на квартиру Номер в доме Номер по Адрес .
В указанной квартире зарегистрированы и проживают Милованов Н.Н., М.Т., М.С., О.О. и О.Л. (копия выписки из домовой книги от Дата ). О.Л., Дата г.р., является внучкой Милованова Н.Н. (дочь истца – М.О., Дата зарегистрировала брак с О.А., подтверждается свидетельством о браке от Дата № Номер ). Из свидетельства о рождении от Дата № Номер следует, что Дата у О.О. родилась дочь – О.Л. Истец и его внучка О.Л. зарегистрированы и проживают в одном жилом помещении.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Статьей 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ от в Постановлении от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ " вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений п. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
Кроме того, Правительство РФ постановлением от 21.03.2006 г. № 153 (ред. 03.11.2011 г.) утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее – Правила)
Подпунктом «е» п. 5 Правил предусмотрено, что право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст.ст. 14, 15, 16, 17, 22 Закона Российской Федерации от 15.05. 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11. 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12. 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.
На основании пп. «а» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Милованов Н.Н., являясь собственником 1/2 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: Адрес , проживает, ведет совместное хозяйство, имеет общей бюджет со своей дочерью – О.О. и внучкой – О.Л., которая пока является нетрудоспособным иждивенцем. Таким образом, О.Л., 2012 года рождения, соответствует критериям, установленным законом (ст. 31 ЖК РФ и др.), для признания ее членом семьи Милованова Н.Н.
Допрошенная в качестве свидетеля К.О. также подтвердила факт совместно проживания и ведения общего хозяйства Милованова Н.Н., О.О. и О.Л., оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в пределах заявленных исковых требований, с учетом избранного истцом способа защиты своего права. Признание О.Л. членом семьи Милованова Н.Н. не исключают впоследствии проведения других мероприятий, связанных с оформлением необходимых документов, проверкой соответствующих сведений и тому подобное.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Милованова Николая Никифоровича к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании членом семьи, удовлетворить.
Признать О.Л., Дата года рождения, членом семьи Милованова Николая Никифоровича.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 1 месяца через Ленинский районный суд г. Пензы.
Судья Ю.А. Андрианова