Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 августа 2012 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,
при секретаре Черняевой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Письменного Владимира Николаевича к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Письменный В.Н. обратился в суд с указанным иском, пояснив, что является ликвидатором последствий аварий на Чернобыльской АЭС, жилья находящегося в собственности он не имеет, проживает в доме матери своей жены, расположенном по адресу: Адрес По указанному адресу также зарегистрированы и проживают его жена - П.В., сын - Письменный В.В., жена сына - К.М., внук - П.Я. сожитель его тещи – К.Н.
Письменный В.Н. в своем исковом заявлении также указывает, что в настоящее время, как участник ликвидации аварий на Чернобыльской атомной станции, он стоит на очереди на получение жилищного сертификата в Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, и оформляет документы для улучшения жилищных условий его и членов его семьи.
Истец просит учесть, что все указанные лица проживают с ним как члены одной семьи, ведут совместное хозяйство. Однако, для того, чтобы Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области включило К.М., П.Я. и К.Н. в состав членов его (Письменного В.Н.) семьи, имеющих право на улучшение жилищных условий и получение сертификата, для Министерства здравоохранения и социального развития необходимо документальное подтверждение указанного факта.
Письменный В.Н. просит суд признать К.М. Дата года рождения, П.Я. Дата года рождения и К.Н. Дата года рождения, членами его семьи.
Истец Письменный В.Н. в судебное заседание исковое заявление поддержал в полном объеме. Просил суд признать К.М., П.Я. и К.Н., членами его семьи, так как со всеми указанными лицами он проживает в одном доме и ведет совместное хозяйство.
Представитель ответчика: Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области К.С., действующий на основании доверенности от Дата Номер , с исковыми требованиями Письменного В.Н. не согласился. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица: Управления социальной защиты населения Тамалинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Решение вопроса полагал на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со справкой МСЭ от Дата Номер Письменный В.Н. является инвалидом 2 группы; причина инвалидности – заболевание полученное при исполнении иных обязанностей военной службы связанный с аварией на Чернобыльской АЭС.
То, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий и входит и имеет право по получение сертификата никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось.
Письменный В.Н. проживает в доме, принадлежащем на праве собственности К.М. (теща истца) по адресу: Адрес
В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают истец - Письменный В.Н., его жена - П.В., сын - П.В., жена сына - К.М., внук - П. Я.В сожитель его тещи – К.Н.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Статьей 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно разъяснениям данным Пленумом Верховного Суда РФ от в Постановлении от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ " вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений п. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
Кроме того, Правительство РФ постановлением от 21.03.2006 г. № 153 (ред. 03.11.2011 г.) утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее – Правила)
Подпунктом «е» п. 5 Правил предусмотрено, что право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст.ст. 14, 15, 16, 17, 22 Закона Российской Федерации от 15.05. 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11. 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12. 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.
На основании пп. «а» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" п. 5 Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.В., пояснила суду, что являются соседкой семьи Письменного В.Н., имеет с ним и его семьей хорошие отношения, знает, что К.М.- его сноха, внучек - П. Я.В. и К.Н. все они живут в одном доме, одной семьей, ведут совместное хозяйство.
Указанные обстоятельства подтверждаются и имеющимися в материалах дела документами.
Таким образом, К.М. Дата года рождения, П. Я.В. Дата года рождения и К.Н. Дата , соответствуют критериям, установленным законом, для признания их членом семьи Письменного В.Н.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в пределах заявленных исковых требований, с учетом избранного истцом способа защиты своего права. Признание К.М. Дата года рождения, П.Я. Дата года рождения и К.Н. Дата года рождения, членами семьи Письменного В.Н. не исключают впоследствии проведения других мероприятий, связанных с оформлением необходимых документов, проверкой соответствующих сведений и тому подобное.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Письменного Владимира Николаевича к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании членом семьи, удовлетворить.
Признать К.М. Дата года рождения, П.Я. Дата года рождения и К.Н. Дата года рождения, членами семьи Письменного Владимира Николаевича.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение 1 месяца со дня вынесения.
Судья Ю.А. Андрианова