З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г.Пензы к Хрусталевой Н.П. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указывая, что специалистами администрации города была проведена проверка на предмет использования земельного участка площадью Данные изъяты, расположенного по Адрес , о чем составлен акт проверки земельного участка от Дата Номер . Согласно данным Управления Росреестра по Пензенской области от Дата Номер о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым Номер в районе Адрес в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. В результате проверки администрацией города Пензы выявлены незаконные действия Хрусталевой Н.П., выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью Данные изъяты в районе Адрес и размещении на участке металлического торгового павильона «Цветы» высотой ориентировочно 2,5м, длиной - 3м, шириной - 3м. По данным отдела полиции Номер УМВД России по г. Пензе владельцем указанного торгового павильона «Цветы» является Хрусталева Н.П. Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от Дата Номер Хрусталева Н.П. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения Дата . На сегодняшний день в действиях Хрусталевой Н.П. усматриваются признаки земельного правонарушения, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка. Проверкой установлено, что спорный земельный участок расположен в границах, определяющихся по характерным точкам согласно топографо-геодезическим материалам от Дата , следующим образом: точка 1 находится в 66,5 м к югу от восточного угла 9-ти этажного жилого дома Адрес ; точка 2 - в 3м к югу от точки 1; точка 3 - в 3м к юго-западу от точки 2; точка 4 - в 3м к северу от точки 3. Земельный участок в районе Адрес не оформлен в соответствии с действующим законодательством. У ответчика отсутствуют доказательства предоставления в установленном законом порядке земельного участка ориентировочной площадью Данные изъяты Ввиду занятия свободных муниципальных земель администрация города Пензы оказывается лишенной права владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью в виде земельных участков. Таким образом, неопределенный круг физических и юридических лиц оказывается лишенным возможности приобретения в собственность или на праве аренды свободных
муниципальных земель города вследствие нахождения спорного имущества на указанных участках.
Просит суд обязать Хрусталеву Н.П. освободить земельный участок площадью Данные изъяты, расположенный по Адрес в границах, определяющихся по характерным точкам согласно топографо-геодезическим материалам от Дата , следующим образом: точка 1 находится в 66,5 м к югу от восточного угла 9-ти этажного жилого дома Адрес ; точка 2 - в 3м к югу от точки 1; точка 3 - в 3м к юго-западу от точки 2; точка 4 - в 3м к северу от точки 3 путем демонтажа металлического павильона «Цветы»; восстановить земельный участок путем отсыпки грунтом и выравнивания его поверхности.
В судебном заседании представитель истца Герасимова М.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик Хрусталева Н.П. в судебное заседание не явилась.
Судом с согласия представителя истца постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата специалистами отдела муниципального контроля Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы проведена проверка использования земельного участка, расположенного по Адрес
По результатам проверки составлен акт проверки земельного участка от Дата Номер , согласно которого установлено, что земельный участок площадью Данные изъяты, расположенный по Адрес , учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым Номер с разрешенным использованием – размещение торгового павильона. Сведения о правах земельного участка отсутствуют (кадастровый паспорт земельного участка от Дата Номер ). На земельном участке расположен торговый павильон «Цветы». По данным отдела полиции Номер УМВД России по г. Пензе, владельцем торгового павильона «Цветы» является Хрусталева Н.П. Правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый торговым павильоном «Цветы» в администрации г. Пензы отсутствуют.
В адрес Хрусталевой Н.П. направлялся Акт проверки земельного участка от Дата Номер и сообщение о необходимости явиться в администрацию г. Пензы.
По данным Управления Росреестра по Пензенской области от Дата Номер о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым Адрес в районе Адрес в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Номер от Дата , Хрусталева Н.П. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Дата
Данные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела: копией Акта проверки соблюдения земельного законодательства Номер от Дата , копией топосъемки, копией кадастрового паспорта земельного участка Номер от Дата , копией сообщения УМВД России по г. Пензе от Дата , копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Номер от Дата , копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Номер от Дата , копией сообщения от Дата ., копией сопроводительного письма от Дата .
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно статье 7 Закона Пензенской обл. от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" к компетенции органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений относятся обеспечение управления и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 60 (пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В судебное заседание ответчик не представил каких-либо доказательств, подтверждающих правовые основания для расположения на спорном земельном участке принадлежащего ему имущества. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, ответчик самовольно занял спорный земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Это лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данными участками, нарушает права других лиц.
Учитывая, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.Пензы к Хрусталевой Н.П. об освобождении земельного участка являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации г.Пензы к Хрусталевой Н.П. об освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать Хрусталеву Н.П. освободить земельный участок площадью Данные изъяты Адрес в городе Пензе, занятый торговым павильоном «Цветы», в границах согласно топографической съемке: точка 1 находится в 66,5 м к югу от восточного угла 9-ти этажного жилого дома Адрес ; точка 2 - в 3м к югу от точки 1; точка 3 - в 3м к юго-западу от точки 2; точка 4 - в 3м к северу от точки 3 путем демонтажа металлического павильона «Цветы». Восстановить земельный участок путем отсыпки грунтом и выравнивания его поверхности.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья: