ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза 10 марта 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Липатова О.М.,
при секретаре Логуновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства Пензенской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Департамент градостроительства Пензенской области обратился в суд с названным иском, в котором просил освободить его от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебным пристава-исполнителя МРОСП по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области от 27 января 2011 года.
В обоснование своих требований указал, что на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области возбуждено исполнительное производство Номер . Производство возбуждено на основании исполнительного листа Первомайского районного суда Адрес Номер от Дата об обязанности Департамента градостроительства Пензенской области предоставить К.Н. как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение с нормой жилой площади на состав семьи - один человек. 31 января 2011 года в Департамент градостроительства Пензенской области поступило постановление от 27 января 2011 года о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем. Департамент градостроительства просит освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя по следующим основаниям: В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от Дата Номер -пП «Вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области», постановлением Правительства Пензенской области от Дата Номер -пП «О внесении изменения в Положение о Департаменте градостроительства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 9 апреля 2007 года №228-пП» и постановлением Правительства Пензенской области от 28 декабря 2010 года №872-пП «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области», утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12 марта 2008 года №160-пП» полномочия по обеспечению жилым помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством с 1 января 2011 года переданы в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. Дата Департамент градостроительства направил в Первомайский районный суд г. Пензы заявление о замене стороны исполнительного производства. Таким образом, Департаментом градостроительства Пензенской области своевременно предприняты все исчерпывающие меры по замене стороны исполнительного производства Номер от Дата на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области как государственного органа исполнительной власти Пензенской области уполномоченного с Дата осуществлять полномочия по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Пензенской области. Определением Первомайского районного суда Адрес от Дата произведена замена должника Департамент градостроительства Пензенской области по исполнительному производству Номер возбужденному Дата на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. Таким образом, Департамент градостроительства Пензенской области считал, что вышеуказанные обстоятельства, касающиеся передачи полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Пензенской области Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области являются объективно непредотвратимыми обстоятельствами, устанавливающими невозможность исполнения Департаментом градостроительства исполнительного листа Номер от Дата выданного Первомайским районным судом об обязанности Департамента градостроительства предоставить К.Н. как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение с нормой жилой площади на состав семьи один человек. Таким образом, Департамент градостроительства по исполнительному производству Номер не может нести ответственности в виде уплаты исполнительского сбора в размере 5000 рублей по вышеуказанным в данном заявлении объективным основаниям.
В судебном заседании представитель истца Терехин Е.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд освободить Департамент градостроительства Пензенской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебным пристава-исполнителя МРОСП по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области от 27 января 2011 года.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам. Представитель истца Терехин Е.Н. согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца Терехина Е.Н., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от Дата , вступившим в законную силу, постановлено: обязать Департамент градостроительства Пензенской области предоставить К.Н., Дата года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение с нормой жилой площади на состав семьи один человек.
На основании исполнительного листа Номер от Дата , выданного Первомайским районным судом Адрес , судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Адрес Дата возбуждено исполнительное производство Номер в отношении Департамента градостроительства Пензенской области. Должнику в срок 5 дней со дня получения постановления предложено добровольно исполнитель требования, указанные в исполнительном документе.
Дата судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Адрес Б.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок.
Определением Первомайского районного суда Адрес от Дата произведена замена должника Департамента градостроительства Пензенской области по исполнительному производству Номер возбужденному Дата на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Согласно Закону Пензенской области «О прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Пензенской области» №1865-ЗПО от 27.02.2010 года и Постановлению Правительства Пензенской области «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Дети Пензенской области» на 2009-2012 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2008 №743-пП», №195-Пп от 08.04.2010 года исполнение мероприятий по обслуживанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма направления «Дети-сироты» программы «Дети и семья» возложено на Министерство образования Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области с 01.04.2010.
Пунктом 2 Постановления Правительства Пензенской области «Вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области» №758 пП от 24 ноября 2010 года постановлено: Департаменту градостроительства Пензенской области от 01.01.2011 г. обеспечить передачу полномочий Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся по опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Пензенской области.
В соответствии с п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 07.02.2011) «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В связи с тем, что с Дата Департамент градостроительства Пензенской области, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области «Вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области» №758 пП от 24 ноября 2010 года, не уполномочен исполнять обязанности по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся по опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Пензенской области, он не должен нести ответственность за нарушение обязательства по исполнению требований исполнительного документ, а соответственно должен быть освобожден он взыскания исполнительского сбора.
Кроме того, как следует из материалов дела, Департамент Градостроительства Пензенской области принял все необходимые действия для надлежащего исполнения обязательства, а именно обратился с заявлением в суд о замене стороны в исполнительном производстве.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента градостроительства Пензенской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить Департамент градостроительства Пензенской области от взыскания исполнительского сбора, установленного в рамках исполнительного производства Номер постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Адрес Б.А. от Дата в размере Данные изъяты
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.М. Липатов