Отменено постановление по ч.1 ст.17.14 КоАПРФ



Дело № 12-224/10

РЕШЕНИЕ

г. Пенза Дата

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,

с участием Аникеевой Е.И., действующей в интересах Гузенина Н.Г. на основании доверенности Номер от Дата,

судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Пензенской области С.И..,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) жалобу Гузенина Н.Г. на постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Пензенской области С.И.. Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Гузенина Николая Гавриловича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Пензенской области С.И. Номер от Дата Гузенин Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Гузенин Н.Г. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование своих требований Гузенин Н.Г. в жалобе указал, что требования судебного пристава исполнителя о демонтаже гаража, а также об уплате взысканных по решению суда денежных средств в сумме 2000 рублей им не исполнены по уважительным причинам, поскольку им была подана надзорная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Пензы, на основании которого был выдан исполнительный лист. Кроме того, им подана жалоба на определение Ленинского районного суда г. Пензы от Дата об отказе в приостановлении исполнительного производства, которая до настоящего времени не рассмотрена. По указанным обстоятельствам, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, поскольку объективная сторона правонарушения отсутствует, так как требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда, законность которого в настоящее время оспаривается, не могут признаваться законными. Субъективная сторона правонарушения также отсутствует, поскольку для ее наличия необходимо умышленное либо неосторожное неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неповиновении законным требованиям государственной власти. Поскольку требования судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда, которое обжалуется, сами по себе законными являться не могут, умысел либо неосторожность, направленные на нарушение общественных отношений по факту осуществления государственной власти, в его действиях отсутствуют.

В судебном заседании представитель Гузенина Н.Г. - Аникеева Е.И. доводы, изложенные в жалобе поддержала, пояснила, что Гузенин Н.Г. необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку не выполнил требования судебного пристава-исполнителя по уважительным причинам, так как требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда, законность в настоящее время оспаривается, не могут быть признаны законными. Просила обжалуемое постановление в отношении Гузенина Н.Г. отменить в связи с отсутствием в действиях Гузенина Н.Г. состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Судебный пристав - исполнитель Ленинского районного отдела УФССП по Пензенской области С.И. в судебном заседании пояснила, что Дата ею на основании исполнительного листа Номер от Дата выданного Ленинским районным судом г. Пензы возбуждено исполнительное производство Номер в отношении Гузенина Николая Гавриловича с требованием о демонтаже гаража Номер в литере А по Адрес и взыскании с него в пользу ГБОУ СПО «Училище Номер Пензенской области» в размере 2000 рублей. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до Дата, о чем он был уведомлен. Дата в ходе проверки исполнения требования судебного пристава-исполнителя было установлено, что демонтаж гаражей произведен не был, решение суда не исполнено, доказательств подтверждающих не исполнение требований по уважительным причинам Гузениным Н.Г. предоставлены не были, в связи с чем Гузенину Н.Г. было направлено требование об обязанности исполнения решения суда в срок до Дата. Законное требование пристава Гузениным Н.Г. не было исполнено. В ходе проверки исполнения решения суда Гузенин Н.Г. пояснил, что он обратился с жалобой в Президиум областного суда Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы и частной жалобой на определение Ленинского районного суда г. Пензы об отказе в приостановлении исполнительного производства и до принятия решения по данным жалобам действий по сносу гаража предпринимать не будет. В связи с невыполнением требования судебного пристава-исполнителя о демонтаже гаража и отсутствии сведений об уплате государственной пошлины, Гузенин Н.Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Считала жалобу Гузенина Н.Г. необоснованной, просила оставить ее без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу необоснованной, подлежащей оставлению без удовлетворения, обжалуемое постановление оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Частью 1 ст. 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата, вступившим в законную силу Дата удовлетворены исковые требования Министерства государственного имущества Пензенской области и ГБОУ СПО «Училище Номер Пензенской области» к О.Н., К.В., Н.В., Гузенину Н.Г., К.С. и другим о демонтаже гаражных боксов.

Указанным решением суд обязал Гузенина Н.Г. демонтировать гараж Номер , расположенный в литере А по Адрес , а также взыскал с Гузенина Н.Г. в пользу ГБОУ СПО «Училище Номер Пензенской области» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от Дата решение Ленинского районного суда г. Пензы от Дата оставлено без изменения.

Гузенин Н.Г. и другие должники обратились в Президиум Пензенского областного суда с надзорной жалобой на решение Ленинского районного суда от Дата и определение Судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от Дата, а также обратились в Ленинский районный суд г. Пензы с заявлением о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения Президиумом Пензенского областного суда надзорной жалобы на решение Ленинского районного суда от Дата и определение Судебной коллегии по гражданским делам Адрес суда от Дата.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата в удовлетворении заявления Гузенина Н.Г. и других должников о приостановлении исполнительного производства отказано.

Гузенин Н.Г. и другие должники обратились в Пензенский областной суд с частной жалобой на определение Ленинского районного суда от Дата

Дата судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела УФССП по Пензенской области С.И. на основании исполнительного листа Номер от Дата выданного Ленинским районным судом в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 года возбуждено исполнительное производство Номер в отношении должника Гузенина Н.Г. с требованием демонтировать гараж Номер , расположенный в литере А по Адрес , а также выплатить в пользу ГБОУ СПО «Ущилище Номер Пензенской области» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

На основании ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» Номер ФЗ от Дата судебным приставом-исполнителем должнику К.С. установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - до Дата

Постановлением от Дата судебного пристава-исполнителя исполнительные действия и (или) применение принудительных мер исполнения были отложены до Дата.

Поскольку срок отложения исполнительных действий и применения принудительных мер исполнения истек Дата и Ленинским районным судом в удовлетворении заявления Гузенина Н.Г. о приостановлении исполнительного производства было отказано, Дата судебным приставом-исполнителем за исх. 64317 должнику Гузенина Н.Г. направлено требование об обязанности в срок до 15 июля 2010 года исполнить решение суда: демонтировать гараж №11, расположенный по Адрес , выплатить в пользу ГБОУ СПО «Ущилище Номер Пензенской области» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей, Дата явиться к судебному приставу-исполнителю для проверки исполнения решения суда.

Дата судебным приставом-исполнителем за исх. 66584 на основании ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 года должнику Гузенину Н.Г. направлено требование об обязанности в срок до Дата исполнить решение суда: демонтировать гараж Номер , расположенный по Адрес , выплатить в пользу ГБОУ СПО «Ущилище Номер Пензенской области» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей, Дата явиться к судебному приставу-исполнителю для проверки исполнения решения суда.

Гузенин Н.Г. законное требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда не исполнил, за что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Пензенской области С.И. Номер от Дата привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Определением судьи Пензенского областного суда от Дата исполнение решения Ленинского районного суда от Дата приостановлено до окончания производства в суде надзорной инстанции.

Проанализировав все обстоятельства дела, считаю, что Гузенин Н.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ибо он, будучи должником, нарушил законодательство об исполнительном производстве и не выполнил законные требования судебного пристава-исполнителя.

Законность требований судебного пристава-исполнителя об исполнении вступившего в законную силу решения суда подтверждается исполнительным листом, выданным судом, подлежащим обязательному исполнению, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

Поскольку определением Ленинского районного суда от Дата в приостановлении исполнительного производства отказано, то никаких препятствий к проведению исполнительных действий по исполнительному производству у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Факт не исполнения Гузениным Н.Г. законного требования судебного пристава-исполнителя доказан имеющими в деле материалами, в том числе требованиями к должнику, актами о невыполнении должником этих требований, объяснением Гузенина Н.Г..

У должника Гузенина Н.Г. имелась возможность для исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя, однако Гузенин Н.Г. эти требования умышленно не исполнил.

Доводы заявителя Гузенина Н.Г. и его представителя о невиновности являются необоснованными, поскольку обжалование в надзорном порядке вступившего в законную силу судебного решения, а также обжалование в кассационном порядке определения суда об отказе в приостановлении исполнительного производства, не являются основаниями для неисполнения законных требований судебного пристава исполнителя в ходе исполнительного производства.

Законные требования судебного пристава-исполнителя не были исполнены должником Гузениным Н.Г. в период с 16 до Дата то есть еще до того, как исполнение решения Ленинского районного суда от Дата определением судьи Пензенского областного суда от Дата года было приостановлено до окончания производства в суде надзорной инстанции.

Каких-либо оснований для изменения назначенного Гузенину Н.Г. наказания, процессуальных оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления, а также оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Гузенина Н.Г.оставить без удовлетворения.

Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Пензенской области С.И. Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Гузенина Н.Г. - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.М. Липатов