Дело № 12-264/11
РЕШЕНИЕ
г. Пенза 15 июля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Симонов В.М.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, - Мордвинкина А.Н.,
представителя администрации Ленинского района г. Пензы – М.Н.,
рассмотрел в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалобу Мордвинкина А.Н. на постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы Номер от Дата , согласно которому Дата
Мордвинкин Артем Николаевич, дата рождения, место рождения , место работы , место жительства ,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб.
Исследовав представленные материалы административного дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер от Дата , Дата в 10 часов 46 минут на Адрес Мордвинкин А.Н., являясь должностным лицом, не обеспечил своевременную установку урны около магазина, чем нарушил п. 4.1.18 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 года № 66-7/5, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, утвержденного законом Пензенской области № 1506-ЗПО от 02.04.2008 года.
Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Пензы Номер от Дата за нарушение п. 4.1.18 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе Мордвинкин А.Н. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб.
Мордвинкин А.Н., не согласившись с принятым в отношении него решением, обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с жалобой на постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы Номер от Дата , в которой просил обжалуемое постановление отменить.
В судебном заседании Мордвинкин А.Н. жалобу поддержал, просил вынесенное в отношении него постановление отменить, а производство по делу прекратить, указав, что обжалуемое постановление было вынесено в его отсутствие, о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении ему известно не было. В настоящее время у магазина установлена урна, т.е. выявленное нарушение устранено.
Представитель администрации Ленинского района г. Пензы М.Н. с доводами жалобы Мордвинкина А.Н. не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Исследовав доводы жалобы, изучив материалы административного дела, заслушав мнения участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, утвержденного законом Пензенской области № 1506-ЗПО от 02.04.2008 года, действия (бездействие), нарушающие требования к благоустройству и уборке территорий населенных пунктов, установленные нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований в Пензенской области в пределах их полномочий - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч пятисот рублей.
В соответствии со 4.1.18 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 года № 66-7/5, владельцы объектов торговли, общественного питания, административных зданий и других объектов капитального строительства, обязаны: установить у входа либо по периметру торгового объекта необходимое количество урн (не менее двух).
В судебном заседании Мордвинкин А.Н. не отрицал факт нарушения требований вышеуказанных Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, указав, что у его магазина действительно не была установлена урна.
Кроме того, виновность Мордвинкина А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему фотографиями.
Таким образом, действия Мордвинкина А.Н. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях.
Вопреки доводу заявителя о том, что он не был извещен о времени разбирательства по делу об административном правонарушении, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении Мордвинкина А.Н. о необходимости явки Дата к 10 час. 15 мин. в администрацию Ленинского района г. Пензы на заседание административной комиссии по вопросу рассмотрения материала об административном правонарушении.
Вместе с тем, при вынесении оспариваемого постановления не было учтено, что совершенное Мордвинкиным А.Н. административное правонарушение не повлекло каких-либо вредных последствий для государства и общества. Совершенное правонарушение не содержит опасной угрозы для общественных отношений и по своему характеру, с учетом принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, является малозначительным. Кроме того, как установлено в судебном заседании выявленное в ходе проверки нарушение Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе заявителем устранено, урна около его магазина установлена.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы Номер от Дата , согласно которому Дата Мордвинкин Артем Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб., - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мордвинкина А.Н. прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, т.е. за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Жалобу Мордвинкина А.Н. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.М. Симонов