Дело № 12-360/11
РЕШЕНИЕ
г. Пенза 21 сентября 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Симонов В.М.,
с участием заявителя Агафонова Леонида Борисовича, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,
представителей Данные изъяты М.С., представившего доверенность Номер от Дата , и П.Е., представившей доверенность Номер от Дата ,
рассмотрел в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалобу Агафонова Леонида Борисовича на постановление Данные изъяты М.С. Номер от Дата о назначении административного наказания, согласно которому Агафонов Леонид Борисович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,
и решение заместителя руководителя Данные изъяты И.О. от Дата по жалобе на постановление Данные изъяты М.С. Номер от Дата о назначении административного наказания.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
Дата должностным лицом Данные изъяты И.О. Номер от Дата проведена проверка выполнения и соблюдения обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов С, расположенным Адрес .
В ходе проверки в С выявлены следующие нарушения обязательных требований:
- не составлен перечень средств защиты;
- не составлен перечень работ разрешенных в порядке текущей эксплуатации;
- не составлен перечень технической документации;
- отсутствует журнал учета электрооборудования, чем нарушен п. 1.8.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);
- отсутствует журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;
- отсутствует журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
- отсутствует кабельный журнал, чем нарушен п. 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).
Выявленные нарушения были зафиксированы в акте проверки Номер от Дата .
По результатам проверки и на основании вышеуказанного акта Дата должностным лицом Данные изъяты был составлен протокол об административном правонарушении Номер в отношении Агафонова Л.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. По рассмотрению протокола Дата начальником Данные изъяты М.С. было вынесено постановление Номер о привлечении Агафонова Л.Б. к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.
Дата в Данные изъяты поступила жалоба Агафонова Л.Б. на постановление Данные изъяты М.С. Номер от Дата .
Дата решением заместителя руководителя Данные изъяты И.О. по жалобе на постановление начальника Данные изъяты М.С. Номер от Дата , постановление было оставлено без изменения.
Агафонов Л.Б. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с жалобой на постановление начальника Данные изъяты М.С. Номер от Дата и решение заместителя руководителя Данные изъяты И.О. по его жалобе от Дата , в которой просил обжалуемые документы отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
По мнению заявителя, не оспаривавшего сам факт выявленных нарушений, С не является потребителем электрической энергии, а является лишь исполнителем коммунальной услуги, т.к. все энерговоспринимающие устройства находятся в собственности граждан-владельцев энергоустановок. На балансе товарищества не находится ни одно из энергопринимающих устройств, принадлежащих собственникам. В связи с чем считает, что он не может быть признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
В судебном заседании Агафонов Л.Б. доводы, изложенные в жалобе, подтвердил, просил ее удовлетворить.
Представители Данные изъяты М.С. и П.Е. с доводами жалобы не согласились, просили жалобу оставить без удовлетворения, а обжалуемые постановление и решение без изменения.
Оценив оспариваемые постановление и решение, исследовав доводы жалобы, изучив материалы административного дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Согласно п. 1.8.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, у каждого потребителя для структурных подразделений должны быть составлены перечни технической документации, утвержденные техническим руководителем. Полный комплект инструкций должен храниться у ответственного за электрохозяйство цеха, участка и необходимый комплект - у соответствующего персонала на рабочем месте.
Перечни должны пересматриваться не реже 1 раза в 3 года.
В перечень должны входить следующие документы:
- журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров (к журналам прилагаются инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов-изготовителей, сертификаты, удостоверяющие качество оборудования, изделий и материалов, протоколы и акты испытаний и измерений, ремонта оборудования и линий электропередачи, технического обслуживания устройств РЗА.
В соответствии с п. 1.8.9. этих же Правил на рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация: журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; кабельный журнал.
С учетом изложенного, суд считает, что должностными лицами Данные изъяты были полно и всесторонне исследованы обстоятельства административного правонарушения, совершенного Агафоновым Л.Б., а также доказательства, имеющиеся в административном деле.
Действия Агафонова Л.Б. правильно квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.
Доводы Агафонова Л.Б. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения опровергаются приведенными выше положениями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6.
Оснований к отмене либо изменению постановления и решения в отношении Агафонова Л.Б., а также признанию малозначительным административного правонарушения, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника Данные изъяты М.С. Номер от Дата о назначении административного наказания, согласно которому Агафонов Леонид Борисович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб., и решение заместителя руководителя Данные изъяты И.О. от Дата по жалобе на постановление начальника Данные изъяты М.С. Номер от Дата о назначении административного наказания, – оставить без изменения, жалобу Агафонова Л.Б. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.М. Симонов