Дело № 12-141/2012
РЕШЕНИЕ
г. Пенза 13 апреля 2012 года
Судья Ленинского районного суда города Пензы Прошина Н.В.,
с участием заявителя Олькиницкого М.В.,
представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты С.А., действующей на основании доверенности от Дата Номер ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Олькиницкого М.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты Номер от Дата Олькиницкий М.В. признан виновным в нарушении прав и интересов несовершеннолетнего сына О.М., Дата г.р., а именно: в лишении его права на общение с матерью Г.Л., т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Олькиницкий М.В., не согласившись с вынесенным постановлением, подал в суд жалобу, в которой указал, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены его процессуальные права, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. При рассмотрении дела не были учтены в полной мере его пояснения по делу, надлежащая оценка им не дана. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Олькиницкий М.В. доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить по изложенным в ней основаниям.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты С.А. с доводами жалобы не согласилась, просила оставить ее без удовлетворения.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив все материалы дела в совокупности, нахожу постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, то есть: фактические и иные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, на которых основаны выводы должностного лица об обстоятельствах дела, мотивы, по которым должностное лицо отвергло те или иные доказательства, приняло либо отклонило объяснения (возражения) лица, привлекаемого к ответственности.
Указанные нормы являются императивными и подлежат обязательному применению должностными лицами органов, уполномоченных осуществлять производство по делу об административном правонарушении. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
В нарушение требований названных норм Кодекса, оспариваемое постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты Номер от Дата не содержит времени, места, фактических обстоятельств административного правонарушения, а также мотивированного решения по делу, в нём отсутствуют анализ и оценка всех доказательств, исследованных при рассмотрении дела, не указаны мотивы, по которым комиссия отклонила доводы Олькиницкого М.В. о невиновности в совершении правонарушения и приняла за основу объяснения Г.Л..
Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили должностному лицу административного органа всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Олькиницкого М.В. нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении следует учесть вышеизложенное, надлежащим образом исследовать и оценить все юридически значимые обстоятельства, приняв меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела и вынесению законного и обоснованного решения.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Олькиницкого М.В. удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Олькиницкого М.В. – отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Данные изъяты на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Прошина