Дело № 12-194/10
РЕШЕНИЕ
г. Пенза 14 июня 2012 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Лаптевой Т.В.,
рассмотрев жалобу Евтюшкина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Пензы от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении заместителя директора МОУ «М» Евтюшкина М,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы от Дата заместитель директора МОУ «М» Евтюшкин С.В. признан виновным в нарушении установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональных данных), то есть в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 13.11 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.
Евтюшкин С.В., не согласившись с указанным постановлением, подал в суд жалобу, в которой просил признать его незаконным и отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Не оспаривая факт размещения на сайте МОУ «М» информации об учащихся учреждения, указал, что размещенная информация не могла нарушить конституционное право детей и их родителей на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Он не сообщал место жительства детей, данные их родителей. Использование персональных данных детей осуществляется Гимназией без нарушения прав детей в рамках исполнения Закона «Об образовании», уставной деятельности Гимназии и реализации государственных образовательных программ.
Евтюшкин С.В. в судебное заседание, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, на рассмотрении жалобы с его участием не настаивал, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Пензы Лаптева Т.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, полагала постановление мирового судьи в отношении Евтюшкина С.В. законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы заявителя отказать.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив все материалы дела в совокупности, оснований для удовлетворения жалобы Евтюшкина С.В. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Диспозицией ст. 13.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональных данных).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.02.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).
Распространение персональных данных – это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
В соответствии со ст. 6 Закона обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.
Согласно п. 6 ст. 9 закона в случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта персональных данных.
Разрешая дело и признавая заместителя директора МОУ «М» Евтюшкина С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, мировой судья правомерно признал установленным и исходил из того, что он нарушил установленный законом порядок распространения информации о гражданах (персональных данных), а именно: не имея согласия родителей учащихся на обработку персональных данных путем передачи на ознакомление неограниченному кругу лиц, на официальном сайте гимназии по адресу: Адрес по ссылкам: гимназическая галактика, образовательная среда, гимназия в каникулы разместил (распространил) персональные данные учащихся гимназии, а именно: фамилии, имена, даты рождения, наименования классов, в которых обучаются дети.
Квалификация действий заявителя у суда сомнений не вызывает.
Обстоятельства совершения Евтюшкиным С.В. административного правонарушения подтверждаются следующими собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением прокурора Ленинского района г. Пензы о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата (л.д. 3-5), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении от Дата , в котором Евтюшкин С.В. факт размещения персональных данных учащихся на сайте гимназии в отсутствие согласия родителей на их размещение не оспаривал (л.д. 6), копией приказа Номер от Дата о назначении заместителя директора МОУ «М» Евтюшкина С.В. ответственным за ведение школьного сайта (л.д. 9), копией положения о школьном сайте МОУ М» (л.д. 10-13), копиями согласий на обработку персональных данных (л.д. 14-18), распечаткой с сайта (л.д. 19-47).
Все доказательства по делу являются допустимыми, были исследованы и оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах доводы жалобы Евтюшкина С.В. о том, что размещенная им на сайте МОУ «М» информация об учащихся не является персональными данными и не повлекла нарушение конституционного право детей и их родителей на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, являются несостоятельными, поскольку не основаны на законе и фактических обстоятельствах, установленных мировым судьей.
Суд полагает, что мировым судьёй были приняты все установленные законом меры, направленные на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 24.1 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении в отношении Евтюшкина С.В. рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права, не допущено, права лица, привлекаемого к административной ответственности не нарушались, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 13.11 КоАП РФ, является справедливым, в связи с чем, законных оснований для отмены судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении заместителя директора МОУ М» Евтюшкина С.В., оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Судья Н.В. Прошина