Дело № 5-196/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 24 августа 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
МАТОРИНА А.Ю., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., работающего генеральным директором *», зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, кв. Номер обезличен, ранее административной ответственности не подвергавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Маторин А.Ю. в нарушение п. 104 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 8 августа 2001 года осуществлял предпринимательскую деятельность без обязательного специального разрешения (лицензии), при следующих обстоятельствах:
15 июля 2010 года в 14 часов 15 минут в обособленном подразделении ООО «*», расположенном по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен Номер обезличен администратором к*, работающей в *» по трудовому договору от 3 марта 2010 года, был принят платеж от л* в размере 100 рублей на спортивное событие - чемпионат России по футболу «Спартак М»-«Рубин» на победу второго участника с коэффициентом 2,61. Администратором - к* был выдан бланк Номер обезличен Номер обезличен от 15 июля 2010 года на сумму 100 рублей, подтверждающий прием платежа от л*.
Ставка участником сделана на основании предложенной обособленным подразделением ООО «*» линии (списка предстоящих спортивных событий с указанием предложенных условий осуществления игр). На стенах в помещении расположены мониторы и телевизоры с отражением текущих спортивных событий и результатов сыгранных матчей. Объявления информационного характера о порядке приема ставок и текст правил приема ставок были вывешены на стенах помещения. ООО «*» осуществляет деятельность согласно субагенского договора Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного с ООО «**». ООО «**», в свою очередь заключило агентский договор Номер обезличен от Дата обезличена года с принципалом ТОО «***» (юридический адрес ..., ..., ..., ...).
В нарушение п. 104 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 8 августа 2001 года лицензии (разрешения), дающей право ООО «*» на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, не имеется.
В судебное заседание Маторин А.Ю., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, не явился. О причинах не явки не уведомил.
Не явившись в судебное заседание, Маторин А.Ю. добровольно отказался от реализации своих прав, предусмотренных КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что все необходимые условия для рассмотрения дела об административном правонарушении созданы, а правонарушитель, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, уклонился от явки в судебное заседание, считаю возможным рассмотреть дело по существу без участия Маторина А.Ю..
Вина Маторина А.Ю. подтверждена доказательствами, собранными по настоящему делу и исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от 3 августа 2010 года (л. д. 7);
- актом проверки выполнения требования Федерального закона от 22 мая 2003 года «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт» №11 от 15 июля 2010 года (л. д. 9-10);
- актом проверки выдачи чека контрольно-кассовой машины или документа строгой отчетности (ДСО), приравниваемого к чеку, предпринимателем при продаже товаров (оказания услуг) от 15 июля 2010 года (л. д. 11);
- протоколом осмотра пункта приема платежей ООО «*», расположенного по адресу: ..., ... ... от Дата обезличена года (л. д. 12);
- протоколом опроса свидетеля от 15 июля 2010 года (л. д. 19);
- бланк Номер обезличен от 15 июля 2010 года на сумму 100 рублей (л. д. 20);
- субагетским договором Номер обезличен от Дата обезличена года (л. д. 23-26);
- договором аренды недвижимости от 1 марта 2010 года (л. д. 30-31);
- копией агентского договора Номер обезличен от 14 ноября 2009 года (л. д. 32-36);
- копией государственной лицензии Номер обезличен (л. д. 37);
- приказом Номер обезличен от Дата обезличена года о вступление Маторина А.Ю. в должность генерального директора ООО «*» (л. д. 38);
- копией трудового договора от Дата обезличена года заключенного между ООО *» и к* (л. д. 40-41);
- копией трудового договора от Дата обезличена года заключенного между ООО «*» и к* (л. д. 42-43);
- копией свидетельства о государственной регистрации ООО «*» от 2 декабря 2009 года (л. д. 52);
- копией свидетельства о постановке на учет ООО *» серии Номер обезличен Номер обезличен (л. д. 53);
- копией устава ООО «**» (л. д. 54-56),
из которых видно, что генеральный директор ООО *» Маторин А.Ю. в нарушение п. 104 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 8 августа 2001 года, осуществлял предпринимательскую деятельность без обязательного специального разрешения (лицензии).
Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Маторина А.Ю., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. 104 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года №128-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Вина Маторина А.Ю. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
У должностного лица - генерального директора ООО «*» Маторина А.Ю., имелась возможность для соблюдения действующего законодательства и получения надлежащей лицензии, предусмотренной п. 104 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 8 августа 2001 года, однако Маториным А.Ю. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению названного закона, указанная лицензия не получена, из-за чего Маторин А.Ю., как должностное лицо, осуществлял предпринимательскую деятельность без обязательного специального разрешения (лицензии).
С учетом указанных обстоятельств действия Маторина А.Ю. подлежат квалификации по ч. 2 ст. ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, считаю целесообразным назначить Маторину А.Ю. наказание в виде административного штрафа, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО **МАТОРИНА А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему как должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.М. Липатов