Дело № 5-249/10 ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж»
Министерства здравоохранения и социального развития РФ
Дело № 5-249/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Пенза 22 октября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Симонов В.М.,
с участием представителя ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ Подобедова В.Н., представившего доверенность Номер от Дата ,
главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Пензенской области М.А., представившего доверенность Номер от Дата ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ совершило нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В период Дата должностными лицами Государственной инспекции труда в Пензенской области на основании распоряжения Номер от Дата , выданного заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Пензенской области Ш.Н., была проведена проверка соблюдения требований трудового кодекса РФ ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, расположенного Адрес .
В ходе проверки установлено, что в ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, расположенном Адрес , выявлены следующие нарушения:
- в нарушение п. 1.4 ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности» настольно-сверлильный станок модель НС-16М заводской номер: 783, инвентарный номер 000000000771, эксплуатирующийся в мастерской гаража ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ по Адрес , на момент проверки не имеет эксплуатационной документации содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при эксплуатации;
- в нарушение п.п. 6.3.3, 6.10.2.4 ПОТ РМ - 006-97 «Правила по охране труда при холодной обработке металлов» на момент проверки настольно-сверлильный станок модель НС-16М заводской номер: 783, инвентарный номер 000000000771, эксплуатирующийся в мастерской гаража ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, имеет неисправный возвратный механизм шпинделя (шпиндель в исходное положение не возвращается, возможно самопроизвольное опускание шпинделя, пружина для возврата шпинделя не обеспечивает его перемещение);
- в нарушение п. 6.9.14 ПОТ РМ - 006-97 «Правила по охране труда при холодильной обработке металлов» на момент проверки настольно-сверлильный станок модель НС-16М заводской номер: 783, инвентарный номер 000000000771, эксплуатирующийся в мастерской гаража ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, не имеет защитного заземления, отсутствуют протоколы проведения замеров сопротивления заземляющего контура.
Выявленные нарушения были зафиксированы в акте Номер проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от Дата .
По результатам проверки и на основании вышеуказанного акта Дата должностным лицом Государственной инспекции труда в Пензенской области был составлен протокол об административном правонарушении Номер в отношении ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ Подобедов В.Н. вину юридического лица в совершенном административном правонарушении признал полностью и согласился с тем, что ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ нарушены требования законодательства о труде и об охране труда.
Главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Пензенской области М.А. суду пояснил, что считает допущенные ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ нарушения грубыми и не позволяющими осуществлять деятельность ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ в части эксплуатации настольно-сверлильного станка, модель НС-16М заводской номер: 783, инвентарный номер 000000000771, до устранения указанных нарушений.
Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда -, влечет наложение административного штрафа юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 1.4. «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 года № 807, каждый технологический комплекс и автономно используемое производственное оборудование должны укомплектовываться эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации. Общие требования к содержанию эксплуатационной документации в части обеспечения безопасности приведены в Приложении.
Согласно 6.3.3 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов. ПОТ Р М 006-97», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 года № 55, станки должны иметь устройства, предупреждающие самопроизвольное опускание шпинделей, кронштейнов, головок, бабок, рукавов (в радиально-сверлильных станках), поперечин и других сборочных единиц.
В соответствии с п. 6.10.2.4 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов. ПОТ Р М 006-97», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 года № 55 устройство (противовес или пружина) для возврата шпинделя станка в исходное положение, должно обеспечивать его перемещение на всей длине хода.
Согласно п. 6.9.14 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов. ПОТ Р М 006-97», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 года № 55, все металлические части оборудования (станины, корпуса электродвигателей, каркасы шкафов, пультов управления и др.), которые могут оказаться под напряжением выше 42 В, а также электрифицированные приспособления, должны быть в соответствии с Правилами устройства электроустановок занулены или оснащены устройствами защитного заземления, выполненными по ГОСТ 21130, и легкодоступными для визуального контроля за их состоянием.
Протоколом о временном запрете деятельности Номер от Дата , согласно которому деятельность настольно-сверлильного станка модель НС-16М заводской номер: 783, инвентарный номер 000000000771, эксплуатирующегося в мастерской гаража ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, приостановлена с Дата
Исследовав совокупность представленных доказательств, суд считает установленным нарушение ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ п. 6.3.3, п. 6.10.2.4, п. 6.9.14 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов. ПОТ Р М 006-97», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 года № 55, п. 1.4. «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 года № 807, и квалифицирует действия ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Суд считает, что ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ располагало возможностями, позволяющими соблюсти требования законодательства о труде и об охране труда.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
С учетом того, что допущенные ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ нарушения законодательства о труде и об охране труда представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает, что в отношении ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ следует назначить наказание исключительно в виде административного приостановления деятельности.
Судом представителю ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ Подобедову В.Н. разъяснено, что судья на основании ходатайства представителя ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Оснований для признания совершенного ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ административного правонарушения малозначительным не имеется.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ (юридический адрес: Адрес , ИНН Номер , свидетельство о регистрации юридического лица Номер от Дата )виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток в части эксплуатации настольно-сверлильного станка модель НС-16М заводской номер: 783, инвентарный номер 000000000771 в мастерской гаража ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ по адресу: Адрес .
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ФГОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития РФ с Дата по Дата
Исполнение постановления суда возложить на службу судебных приставов-исполнителей немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его постановления.
Судья В.М. Симонов