Дело № 5-298/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 11 января 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Зубкова Е.Ю.,
начальника отдела ГПН Ленинского района г. Пензы УГПН ГУ МЧС России по Пензенской области К.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Козлова С.Н., Данные изъяты
- Данные изъяты
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Козлов С.Н. совершил нарушение требований правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах:
Прокуратурой Ленинского района г. Пензы 29 декабря 2010 года в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в кафе Данные изъяты арендуемом индивидуальным предпринимателем Козловым С.Н., выявлены допущенным индивидуальным предпринимателем Козловым С.Н. нарушения норм пожарной безопасности в РФ: Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 3, п. 16, п. 53 абзац 4, п. 3, п. 52, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 4, Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 таблица 2 п. 3 абзац 2, СНиП 21-01-97 ** «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.16 абзац 2, п. 6.17, п. 6.25 абз. 6, п. 6.25 *, п. 6.28* абзац 3, 6.29 п.п. «г», ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем, Общие технические требования», допущенные индивидуальным предпринимателем, а именно:
- при эксплуатации автоматической установки пожарной сигнализации взамен дымовых пожарный извещателей применены тепловые извещатели;
- каркас подвесного потолка в помещениях и на путях эвакуации выполнен из горючих материалов;
- стены на путях эвакуации отделаны горючим материалом (синтетическое покрытие);
- в помещениях не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 типа;
- при расчетном количестве посадочных мест 25 человек ширины двери на путях эвакуации в западной части составляет 0,6 м. вместо необходимого 0,8 м.;
- дверь на путях эвакуации в западной части помещения открывается не по направлению выхода из здания;
- ширина маршала лестницы в западной части менее 0,8 м.;
- на путях эвакуации, в западной части допускается устройство лестницы с различной шириной проступи и криволинейной в плане;
- не разработан план схема эвакуации людей в случае возникновения пожара.
В судебное заседание Козлов С.Н. согласился с допущенными нарушениями норм пожарной безопасности, пояснил, что им предпринимаются меры к устранению всех допущенных нарушений.
Начальник отдела ГПН Ленинского района г. Пензы УГПН ГУ МЧС России по Пензенской области К.Э. и прокурор Зубков Е.Ю. в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 декабря 2010 года и протоколе осмотра помещения кафе Данные изъяты от 29 декабря 2010 года, пояснили, что выявленные нарушения являются значимыми, поскольку создают угрозу жизни и безопасности людей.
Вина индивидуального предпринимателя Козлова С.Н. подтверждается также следующими доказательствами:
- протоколом осмотра помещения кафе Данные изъяты, в котором отражены все вышеуказанные нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные ИП Козловым С.Н..
Исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.
Частью первой статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Вина ИП Козлова С.Н. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Индивидуальный предприниматель располагал возможностями, позволяющими соблюсти требования Правил пожарной безопасности в РФ: ППБ 01-03 п.3, п. 16, п. 53 абзац 4, п. 3, П. 52, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 4, Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 таблица 2 п. 3 абзац 2, СНиП 21-01-97 ** «Пожарная безопасность зданий и сооружений» П. 6.17, п. 6.25 абз. 6, п. 6.25 *, п. 6.16 абзац 2, 6.29 п.п. «г», п. 6.28* абзац 3, ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем, Общие технические требования», но эти требования нарушил.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
А потому действия индивидуального предпринимателя Козлова С.Н. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Таким образом, вина Козлова С.Н. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения ИП Козлов С.Н. уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок давности, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
С учетом изложенного и конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что допущенные нарушения требований правил пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью граждан, с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья населения и предупреждения аналогичных правонарушений впредь, считаю необходимым назначить в отношении индивидуального предпринимателя Козлова С.Н. наказание исключительно в виде административного приостановления деятельности Данные изъяты
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя КОЗЛОВА С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кафе Адрес сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение постановления суда возложить на службу судебных приставов-исполнителей Управления ФССП по Пензенской области немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.М. Липатов