О признании решения незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 14 июля 2010 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Донцовой Ю.И.,

при секретаре: Бердниковой Н.М.,

с участием: представителя истца Горик Н.М. - Поповой Н.А., действующей по доверенности,

представителя ответчика - УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горик Натальи Михайловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения по отказу в перечислении части средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Горик Н.М. обратилась в суд с указанным выше иском на том основании, что она с Дата обезличена года состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 От брака имеют двоих детей: дочь ФИО14 Дата обезличена года рождения и сына ФИО15 Дата обезличена года рождения.

Дата обезличена года между Горик Н.М. и ОАО «...» был подписан договор об уступке требования, по которому семья Горик приобрели трехкомнатную квартиру Номер обезличен, расположенную на ... общей проектной площадью 96,28 кв.м.

Вышеуказанная квартира была приобретена на денежные средства, вырученные от продажи Дата обезличена года, принадлежавшей истцу с супругом двухкомнатной квартиры ... и денежных средств, полученных по кредитному договору Номер обезличен, заключенному между Сберегательным банком РФ (ОАО) и Горик В.А. Дата обезличена года. Сумма займа составила 500 000,00 (Пятьсот тысяч) рублей на срок до Дата обезличена г.

Поскольку деньги в сумме 500 000,00 рублей истец брала в СБ РФ (ОАО) для улучшения жилищных условий, то она полагала, что имеет право на получение материнского капитала.

В связи, с чем 02.03.2010 года истцом было написано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и сдан полный пакет документов в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге.

В конце марта 2010 года истцом было получено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами за счет средств

Материнского капитала на том основании, что кредит был выдан на неотложные нужды.

Просила признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами за счет средств материнского (семейного) капитала Горик Натальи Михайловны.

Впоследствии истец исковые требования уточнила, просила признать действия Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге в отказе о перечислении Горик Наталье Михайловне за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена г. незаконными, а также обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге вынести решение о перечислении Горик Наталье Михайловне за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена г. денежной суммы в размере 266 642,37 (Двести шестьдесят шесть тысяч шестьсот сорок два) рубля 37 копеек.

В судебное заседание истец Горик Н.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца Горик Н.М. Попова Н.А., действующая на основании доверенности, настаивала на уточненных исковых требованиях, просила признать действия Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге в отказе о перечислении Горик Наталье Михайловне за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена г. незаконными, а также обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге вынести решение о перечислении Горик Наталье Михайловне за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена г. денежной суммы в размере 266 642,37 (Двести шестьдесят шесть тысяч шестьсот сорок два) рубля 37 копеек.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась на том основании, что направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий производится в соответствии с действующим законодательством. Правила направления средств (части средств) материнского ( семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. В связи с вступлением в силу с 01 января 2009 года Федерального закона от 25.12.2008 года № 288-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение ( строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, представленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих детей. В представленном истицей кредитном договоре Номер обезличен от Дата обезличена г. цель предоставления кредита указана - «неотложные нужды».

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

Федеральным законом РФ № 288-ФЗ от 25 декабря 2008 года внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» согласно которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

Согласно п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

В соответствии с п.6.1 ст. 7 ФЗ № 288 от 25 декабря 2008 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средств материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года.

Из материалов дела следует, что брак с ФИО5 в соответствии со свидетельством о заключении брака серия I - РА Номер обезличен от Дата обезличена зарегистрирован Дата обезличена года.

Первый ребенок - дочь ФИО7 согласно свидетельства о рождении серия I - РА Номер обезличен от Дата обезличена родилась Дата обезличена года.

Второй ребенок - сын ФИО8 согласно свидетельства о рождении серия I - РА Номер обезличен от Дата обезличена родился Дата обезличена года.

Дата обезличена года Горик Н.М. был выдан государственный Сертификат на материнский (семейный) капитал после рождения второго ребенка сына ФИО8.

Дата обезличена года Горик Н.М. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о направлении части средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на «неотложные нужды».

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ, по результатам выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Из материалов дела видно, что уведомлением от Дата обезличена года ГУ-УПФ РФ в г. Оренбурге сообщил истице, что в удовлетворении заявления Горик Н.М. о распоряжении средствами за счет средств Материнского капитала отказано на том основании, что кредит был выдан на неотложные нужды.

Суд полагает, что истица представила доказательства, подтверждающие, что денежные средства, полученные супругами Горик по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена года в размере 500 000 рублей, были потрачены на приобретение квартиры ...

Действительно в кредитном договоре Номер обезличен от Дата обезличена года указано, что Банк предоставляет заемщику ФИО5 сумму займа в размере 500 000 рублей на неотложные нужды.

Однако суд принимает во внимание доводы истца о том, что им не было известно о необходимости указания в кредитном договоре сведений о предоставлении кредита на улучшение жилищных условий либо на приобретение квартиры, так как Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», был принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года, изменения в закон были внесены 25 декабря 2008 года, «Правила о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года, изменения внесены 13 января 2009 года, а кредитный договор с ФИО5 был заключен до издания указанных выше нормативных документов 15 февраля 2008 года.

В материалы дела представлен договор об уступке требования, заключенного Дата обезличена года между Горик Н.М., ФИО5 и ОАО «...», по которому семья ФИО4 приобрели трехкомнатную квартиру ... общей проектной площадью 96,28 кв.м. Квартира приобретена в общую долевую собственность Горика В.А., ФИО4 по 1/2 доли каждому. В соответствии с п.3 договора расчет между сторонами производится следующим образом: покупатель оплачивает организации 2398000 (два миллиона триста девяносто восемь тысяч) рублей путем внесения на расчетный свет не позднее Дата обезличена года.

В соответствии с передаточным актом от Дата обезличена года Застройщик ОАО «...» передал Горик Н.М., ФИО5 трехкомнатную квартиру ... общей проектной площадью 96,28 кв.м.

Согласно представленного в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года Горик Н.М., ФИО5 на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2 принадлежит квартира ..., кадастровый номер Номер обезличен.

В материалы дела представлен договор купли-продажи от Дата обезличена года, по условиям которого Горик Н.М., ФИО5 продали, а продавец ФИО9 купила принадлежавшую истцу с супругом двухкомнатную квартиру ... По соглашению сторон квартира продана за 1 890 000 (один миллион восемьсот девяносто тысяч) рублей.

Дата обезличена года между ФИО5 и Сберегательным банком РФ (ОАО) был заключен кредитный договор Номер обезличен о предоставлении заемщику суммы займа в размере 500 000 рублей 00 копеек на срок до Дата обезличена года.

Все указанные сделки совершены в короткий промежуток времени - февраль 2008 года, что свидетельствуют о том, что истцом и её супругом решался вопрос об улучшении жилищных условий - приобретение трех комнатной квартиры. Квартира была приобретена на денежные средства от продажи двухкомнатной квартиры (1 890 000 рублей) и денежные средства, полученные по кредитному договору (500 000 рублей), стоимость приобретенного жилого помещения составляет 2 398 000 рублей.

Это подтверждается так же показаниями свидетелей:

Так, свидетели ФИО11, ФИО10, пояснили, что поскольку семья Горик ожидали рождение второго ребенка, то они стали решать вопрос по улучшению жилищных условий. Они заключили договор на приобретение в собственность жилого помещения, для расчета с ОАО «...» они в Сбербанке РФ получили кредит в размере 500 000 рублей и добавили свои деньги, вырученные от продажи квартиры ...

Свидетель ФИО12 пояснил, что он был поручителем по кредитному договору, где заемщиком был ФИО5 Он ему говорил, что деньги берет для приобретения квартиры. Кредитным договором подтверждено, что указанный выше свидетель являлся поручителем.

Доказательств того, что денежные средства по кредитному договору от Дата обезличена года в размере 500 000 рублей были израсходованы на иные цели суду представлено не было.

Согласно справке Оренбургского отделения Номер обезличен Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) на Дата обезличена года размер задолженности по кредитному договору от Дата обезличена года у ФИО5 составляет 266 642 рублей 37 копеек. Просроченная задолженность отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУ-УПФ РФ в г. Оренбурге незаконно отказало Горик Н.М. в перечислении материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору от Дата обезличена года и ответчик обязан вынести решение об удовлетворении заявления Горик Н.М..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Горик Натальи Михайловны - удовлетворить.

Признать действия Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге в отказе о перечислении Горик Наталье Михайловне за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена г. незаконными.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге вынести решение о перечислении Горик Наталье Михайловне за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена г. денежной суммы в размере 266 642,37 (Двести шестьдесят шесть тысяч шестьсот сорок два) рубля 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения.

Судья: Донцова Ю.И.

Полный текст решения изготовлен 23.07.2010 года