о восстановлении на работе

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2010 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Князевой О.М.

при секретаре Фомичевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Емельяновой М.В.,

с участием истца Табаченко А.В.,

с участием представителя ответчика УВД по Оренбургской области Шуруповой Е.А.,

с участием представителя ответчика ОВД по муниципальному образованию Оренбургский район Оренбургской области Жамбуловой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Табаченко А.В. к Управлению внутренних дел по Оренбургской области, к Отделу внутренних дел по муниципальному образованию Оренбургский район Оренбургской области о признании приказа об увольнении недействительным, о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

Табаченко А.В. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по <адрес>, указывая, что он работал с 29.11. 2005 г. в качестве старшего оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска ОВД по МО Оренбургский район.

Приказом № начальника УВД по <адрес> генерал -майором милиции Е.В. Романовым от 03.09. 2010 г. он был уволен с работы в соответствии с п. «л» ч. 7 ст. 19 Федерального закона «О милиции », т.е. за грубое либо систематическое нарушение дисциплины.

Увольнение считает незаконным, несправедливым и необоснованным по следующим основаниям.

13.07. 2010 г. он был отправлен в служебную командировку в республику <адрес> В <адрес> были очень плохие бытовые и гигиенические условия для проживания. В воскресенье - 01.08. 2010 г. в нерабочее время в 23.30 часов он выпил водку в количестве 50 грамм с солью, т.к. почувствовал недомогание и лег спать. В данный период времени он не находился в состоянии алкогольного опьянения и не нарушал служебной дисциплины. В 23.50 часов его обнаружили спящим и разбудили, фельдшер мобильного отряда составил протокол, в котором указал, что у Табаченко А.В. имеется запах алкоголя изо рта и покраснение глаз. После составления протокола ему сообщили, что он якобы находится на суточном дежурстве в качестве ответственного от руководства по МО. Так как 01.08. 2010 г. было началом месяца, к тому же выходной день воскресенье, Табаченко А.В. не был ознакомлен с графиком дежурства на август месяц и соответственно его подписи на согласовании графика дежурства не было.

Истец просит суд восстановить его на работе в качестве старшего оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска ОВД по МО Оренбургский район майором милиции. Взыскать с УВД по <адрес> заработную плату за все время вынужденного прогула, начиная с 03.09. 2010 г. по настоящее время и денежную компенсацию за участие в контртеррористичекой операции на территории СКР за время служебной командировки в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец уточнил исковые требования и просил суд приказ № УВД по <адрес> об увольнении признать недействительным, восстановить его на работе в качестве старшего оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска ОВД по МО <адрес> майором милиции. Взыскать с УВД по Оренбургской области заработную плату за все время вынужденного прогула, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и денежную компенсацию за участие в контртеррористичекой операции на территории СКР за время служебной командировки в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отдел внутренних дел по муниципальному образованию Оренбургский район Оренбургской области.

Определением суда от 12.10.2010 года принят отказ истца от исковых требований в части взыскании суммы за участие в контртеррористической операции за время служебной командировки в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей и прекращено производство по делу в этой части исковых требований.

В судебном заседании Табаченко А.В. поддержал исковые требования и просил суд приказ № УВД по Оренбургской области об увольнении признать недействительным, восстановить его на работе в качестве старшего оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска ОВД по МО Оренбургский район майором милиции. Взыскать с УВД по <адрес> заработную плату за все время вынужденного прогула, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Представитель ответчика УВД по <адрес> Шурупова Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возразила против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ОВД по муниципальному образованию Оренбургский район Оренбургской области Жамбулова В.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возразила против удовлетворения исковых требований.

Допрошенный в судебном заедании в качестве свидетеля ФИО7 показал суду, что с Табаченко А.В. вместе работают. Табаченко А.В ему рассказал, что во время командировки в Ингушетии его поймали как будто в нетрезвом виде, хотя в он на самом деле не был в состоянии алкогольного опьянения. ДД.ММ.ГГГГ на заседании аттестационной комиссии ОВД по муниципальному образованию <адрес>, Оренбургской области против увольнения Табаченко А.В. проголосовали большинство. Охарактеризовал Табаченко А.В. как хорошего работника.

Выслушав пояснение истца, представителей ответчиков, свидетеля, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Емельяновой М.В. полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из приказа № л\с от ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> Табаченко А.В. назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела внутренних дел Оренбургского района. ( л.д.32)

Приказом УВД по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ майор милиции Табаченко А.В. назначен на должность начальника ОУР ОВД по <адрес> МО <адрес>.

Согласно выписки из приказа № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ Управления внутренних дел по <адрес> Табаченко А.В. назначен на должность старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела внутренних дел по муниципальному образованию <адрес>, освобожден от должности заместителя начальника криминальной милиции отдела внутренних дел по <адрес> муниципального образования <адрес> - начальника отдела уголовного розыска. ( л.д.33)

В соответствии со ст.17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

«О милиции»сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.

Сотрудники милиции могут проходить службу не на должностях рядового или начальствующего состава в случаях:

а) нахождения в распоряжении органов внутренних дел;

в) прикомандирования к органам государственной власти, а также к организациям.

Сотрудникам милиции выдаются служебные удостоверения установленного Министерством внутренних дел Российской Федерации образца и специальные жетоны с личным номером.

Сотрудники милиции имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации.

Сотрудники милиции имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения указанных оружия и специальных средств определяется министром внутренних дел Российской Федерации.

Обусловленные особенностями службы ограничения некоторых общегражданских прав и свобод сотрудников милиции устанавливаются федеральными законами и обеспечиваются соответствующими социальными гарантиями.

Устанавливаются следующие специальные звания сотрудников милиции:

а) рядовой состав:

рядовой милиции;

б) младший начальствующий состав:

младший сержант милиции, сержант милиции, старший сержант милиции, старшина милиции, прапорщик милиции, старший прапорщик милиции;

в) средний начальствующий состав:

младший лейтенант милиции, лейтенант милиции, старший лейтенант милиции, капитан милиции;

г) старший начальствующий состав:

майор милиции, подполковник милиции, полковник милиции;

д) высший начальствующий состав:

генерал-майор милиции, генерал-лейтенант милиции, генерал-полковник милиции.

Специальные звания начальствующего состава милиции являются пожизненными. При прекращении службы к имеющимся специальным званиям сотрудников милиции добавляются слова "в отставке".

Порядок присвоения и лишения специальных званий сотрудников милиции определяется федеральным законом.( ст. 17.1)

В соответствии со ст. 18 Закона сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.

В соответствии со ст. 19 Законана службу в милицию имеют право поступать граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего образования, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять возложенные на сотрудников милиции обязанности.

Сотрудники милиции принимают присягу сотрудников органов внутренних дел.

Сотрудники милиции могут быть уволены со службы по следующим основаниям:

а) по собственному желанию;

б) по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел;

в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (по инициативе сотрудника либо с его согласия);

г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;

д) в связи с нарушением ими условий контракта;

е) по сокращению штатов;

ж) по болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел;

з) по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;

и) в связи с восстановлением на должность сотрудника, ранее занимавшего эту должность;

к) по служебному несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации по результатам аттестации;

л) за грубое нарушение служебной дисциплины;

м) за совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции;

н) в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, а также прекращением уголовного преследования по указанным в части второйнастоящей статьи основаниям;

о) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

п) за неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии дисциплинарного взыскания, наложение которого осуществлено в письменной форме;

р) за представление подложных документов или заведомо ложных сведений при приеме на службу, а также подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих соответствие сотрудника требованиям законодательства Российской Федерации в части условий замещения должностей рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в период прохождения службы, если это не влечет за собой уголовную ответственность.

Указанный перечень оснований увольнения сотрудников милиции является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 20.1 Закона на сотрудника милиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих выполнению сотрудником милиции обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Установление таких исключений и определение сотрудников милиции, в отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно приказа № от 05.07. 2010 года Управления внутренних дел по <адрес> «О командировании сотрудников и автотранспорта УВД области на территорию Северо- Кавказского региона» майор милиции Табаченко А.В. старший оперуполномоченный отделения по расследованию преступлений против личности отдела уголовного розыска отдела внутренних дел по муниципальному образованию <адрес> командирован в пункт временной дислокации мобильного отряда МВД России в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ сроком 180 суток в качестве начальника ОУР. ( л.д.35-36) Данным приказом медико - санитарной части УВД области приказано обеспечить командируемых сотрудников лекарственными препаратами и дезинфицирующими средствами, медицинскими принадлежностями, в соответствии с приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. ( л.д.99-101)

Руководителем Временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России в составе объединенной группировки войск (сил) на территории Северо- Кавказского региона РФ Табаченко А.В. назначен на временную должность в подразделении ВОГО и П МВД России начальником отдела уголовного розыска службы криминальной милиции Мобильного отряда МВД России в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 180 суток. ( л.д.95).

Приказом МВД РФ от 24 декабря 2008 г. N 1138 утвержден Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Согласно п.8 данного Кодекса поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника. Нормы и правила служебного этикета предписывают сотруднику воздерживаться от употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей.

Распоряжением руководителя ВОГОиП МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что к основным видам нарушений служебной дисциплины относится употребление спиртных напитков в период служебной командировки в СКР и необходимо принять исчерпывающие меры по недопущению фактов нарушений служебной дисциплины и законности.

С данным распоряжением Табаченко А.В. ознакомлен, что подтверждается его подписью в ведомости принятия ежемесячных зачетов у личного состава МО МВД России в <адрес> по изучению требований указания руководителя ВОГОиП МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д.51-53)

Распоряжением руководителя ВОГОиП МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № указано исключить случаи употребления спиртных напитков в период нахождения в служебной командировке на территории Северо- Кавказского региона. С данным распоряжением Табаченко А.В. ознакомлен, что подтверждается его подписью в ведомости принятия зачетов у личного состава МО МВД России в <адрес> по изучению требований указания руководителя ВОГОиП МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д.54-55).

Таким образом, выполнение служебных обязанностей сотрудниками милиции, направленными на территорию Северо- Кавказского региона Российской Федерации для участия контртеррористических операциях и обеспечения правопорядка и общественной безопасности имеет иную правовую природу, нежели несение ими службы на постоянном рабочем месте в соответствующем подразделении органов внутренних дел. Режим службы сотрудников органов внутренних дел, выполняющих задачи в Северо- Кавказском регионе Российской Федерации в составе Объединенной группировки войск(сил) изначально не предполагает соблюдения установленной законом продолжительности рабочего времени. Для данных сотрудников на период командировки установлен особый режим работы и специальные повышенные меры социальной защиты.

В судебном заседании истец Табаченко А.В пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке в СКР, вечером почувствовал себя плохо, в медсанчасти не было лекарственных препаратов, в 23 час.30 мин выпил 50 грамм водки с солью в качестве лекарственного средства и лег спать, в 23 час. 50 мин его разбудили и сообщили он является ответственным от руководства мобильного отряда и должен находится на дежурстве. Однако с графиком дежурств его не ознакомили и соответственно он не знал о том, что он является дежурным. Затем в отношении него был составлен протокол медицинского освидетельствования, в котором было установлено состояние алкогольного опьянения. С данным протоколом он не согласен, поскольку не находился в состоянии алкогольного опьянения.

Определение суда принято в порядке ст. 68 ГПК РФ признание истцом обстоятельство употребления 50 грамм водки с солью ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин.

Согласно протокола медицинского освидетельствования для установления факта алкогольного опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного врачом ФИО8 - Табаченко А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 23 час.50 мин находился в состоянии алкогольного опьянения.( л.д.42)

Согласно графика дежурства ответственных от руководства МО МВД России в РИ на август 2010 года Табаченко А.В является дежурным ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.49)

Согласно функциональным обязанностям ответственного от руководства МО он является страшим суточного наряда МО с 8 часов до 8 часов следующего дня и ведет непрерывный круглосуточный контроль над суточными нарядами, заступившими в дежурные сутки, контроль за состоянием охраны и обороны ПВД отряда, за сан.состоянием и соблюдением правил противопожарной безопасности в ПВД. (л.д.50)

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Руководителя группы управления временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России в составе объединений группировки войск ( сил) на территории Северо- Кавказского региона Табаченко А.В. откомандирован к постоянному месту службы в связи с нарушением служебной дисциплины, освободив со ДД.ММ.ГГГГ от временной должности начальника отдела уголовного розыска службы криминальной милиции Мобильного отряда МВД России в <адрес>. ( л.д.40)

Материал по данному факту в отношении Табаченко А.В. поступил в УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и согласно резолюции начальника УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение служебной проверки. ( л.д.71).

Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1утверждено Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" В силу ст.34 данного Положения служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации,контрактомо службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.

Нарушением сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего распорядка органа внутренних дел (подразделения) либо выразившееся в несоблюдении требований к служебному поведению или в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов, распоряжений и указаний прямых начальников и непосредственного начальника, если за указанное действие (бездействие) законодательством Российской Федерации не установлена административная или уголовная ответственность.

Грубыми нарушениями служебной дисциплины являются:

а) несоблюдение сотрудником органов внутренних дел запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;

б) отсутствие сотрудника органов внутренних дел по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного рабочего времени;

в) нахождение сотрудника органов внутренних дел на службе в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного токсического опьянения, а также отказ сотрудника органов внутренних дел от медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

г) совершение виновного действия (бездействие), повлекшего за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей, создание помех в работе или приостановление деятельности органа (подразделения) внутренних дел либо организации и их структурных подразделений, причинение иного существенного вреда гражданам и организациям, если это не влечет за собой уголовную ответственность.

Согласно ст. 38 Положения за нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий: замечание; выговор; строгий выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

понижение в должности;

снижение в специальном звании на одну ступень;

лишение нагрудного знака;

увольнение из органов внутренних дел.

Согласно ст. 39 Положения поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.

Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники органов внутренних дел подчинены по службе, хотя бы и временно.

Ближайший к подчиненному прямой начальник является его непосредственным начальником.

Сотрудники органов внутренних дел, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется специальным званием, а при равных званиях - занимаемой должностью.

Начальник при временном исполнении им обязанностей по должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами по временно исполняемой должности.

Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам, принадлежат и вышестоящим начальникам.

Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами. Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд могут быть объявлены и устно.

Взыскание, наложенное приказом, не может быть снято устно.

О поощрениях и дисциплинарных взысканиях сотруднику органов внутренних дел объявляется лично, перед строем или на совещании (собрании).

До наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.

За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику органов внутренних дел, подвергнутому взысканию, под расписку.

Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно, но не позднее одного месяца со дня его наложения. По истечении этого срока взыскание в исполнение не приводится, но подлежит учету.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника органов внутренних дел в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.

Согласно объяснений Табаченко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, данных в период проведения служебной проверки, ДД.ММ.ГГГГ он находился с 08 час. до 20 час на рабочем месте, о том, что он находился на суточном дежурстве он не знал. Примерно в 23 часа он выпил 50 грамм водки с солью и лег спать. Его разбудил пом. командира, пригласил фельдшера ФИО8 и в его присутствии составили протокол о состоянии алкогольного опьянения С графиком дежурства его не ознакомили, сообщили об этом на утреннем совещании.( л.д.64-66).

Из рапортов оперативного дежурного МО МВД РФ в РИ ФИО9, младшего инструктора МО МВД РФ и РИ ФИО10, оперативного дежурного МО МВД РФ в ФИО11 Р.И., милиционера бойца МО МВД РВ и РИ ФИО12 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 час.15 мин. на плацу был выстроен заступающий наряд МО, присутствовал личный состав заступающей смены, ответственный от руководства МО Табаченко А.В. и оперативный дежурный сдающей смены довел до личного состава наряда информацию за прошедшие сутки, после чего Табаченко А.В. проинструктировал наряд и отдал приказ о заступлении на суточное дежурство. ( л.д. 67-70)

Из заключения служебной проверки по факту грубого нарушения служебной дисциплины майором милиции Табаченко А.В. страшим оперуполномоченным ОУР ОВД по МО <адрес>, утвержденного начальником УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ из ВОГОиП МВД России в УВД поступило заключение и материал служебной проверки по факту грубого нарушения служебной дисциплины майором милиции Табаченко А.В. Согласно заключению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ майор милиции ФИО13, помощник командира МО по кадровой и воспитательной работе, подполковник милиции ФИО14, заместитель командира МО по организации службы, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час.50 мин выявили, что Табаченко А.В. находясь на суточном дежурстве в качестве ответственного от руководства от МО, в жилом помещении пункта временной дислокации употребил спиртные напитки, установлено состояние алкогольного опьянения. За грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в употреблении спиртного на службе, майора милиции Табаченко А.В., старшего оперуполномоченного ОУР ОВД по МО <адрес>, следует уволить из органов внутренних дел РФ по п. «Л» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» в установленном порядке. С данным заключением Табаченко А.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью ( л.д.59-63)

На заседании аттестационной комиссии ОВД по муниципальному образованию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рассматривалось заключение служебной проверки УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Выводы и рекомендации аттестационной комиссии: принято открытым голосованием согласиться с выводами по аттестации и уволить по п. «Л» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции». Решение начальника, утверждающего аттестацию уволить из органов внутренних дел по п. «Л» ч.7 ст. 19 Закона РФ « О милиции». С текстом аттестации Табаченко А.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью. ( л.д.72-76)

Согласно Представления от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника УУР УВД по <адрес> за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в употреблении спиртного на службе Табаченко А.В. подлежит увольнению из органов внутренних дел по п. «Л» ч.7 ст. 19 Закона РФ « О милиции». Решение Начальника УВД по <адрес> по представлению от ДД.ММ.ГГГГ уволить из органов внутренних дел по п. «Л» ч.7 ст. 19 Закона РФ « О милиции».

С представлением Табаченко А.В. ознакомлен, что подтверждается его подписью. (л.д.77-78)

Согласно приказа начальника Управления внутренних дел по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в нахождении на службе в состоянии алкогольного опьянения, майора милиции Табаченко А.В., старшего оперуполномоченного ОУР ОВД по МО Оренбургский район, уволить из органов внутренних дел по п. «Л» ст. 19 Закона РФ «О милиции».

Основание: заключение служебной проверки УВД области от ДД.ММ.ГГГГ. С данным приказом Табаченко А.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается его подписью. ( л.д.8-9, 57, 58)

Таким образом, соблюден порядок наложения дисциплинарного взыскания ответчиком УВД по <адрес>.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что предоставлено достаточно доказательств подтверждающих виновное поведение Табаченко А.В. выразившееся в употреблении спиртных напитков в период прохождения службы на территории Северо- Кавказского региона РФ на временной должности в подразделении ВОГО и П МВД России начальника отдела уголовного розыска криминальной милиции Мобильного отряда МВД России в <адрес>. Доводы Табаченко А.В. о том, что его не ознакомили с графиком дежурства не являются состоятельными, поскольку опровергаются предоставленными рапортами. Доводы Табаченко А.В. о том, что он выпил всего 50 грамм водки в связи с тем, что не было лекарственных препаратов, и не находился в состоянии алкогольного опьянения являются также не состоятельными, поскольку лекарственными препаратами обеспечиваются командируемые сотрудники и в период прохождении службы на территории Северо- Кавказского региона РФ категорически запрещено употребление спиртных напитков в любых количествах, т.к. прохождение службы не предполагает соблюдения установленной законом продолжительности рабочего времени, установлен особый режим работы с учетом особенностей выполняемых ими задач, в том числе и необходимости несения службы в сверхурочное время, ночные часы, а также в выходные и праздничные дни, и соответственно готовность к выполнению обязанностей должна быть у сотрудников милиции в любое время суток. При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Табаченко А.В. о признании приказа об увольнении недействительным, о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Табаченко А.В. к Управлению внутренних дел по <адрес>, к Отделу внутренних дел по муниципальному образованию <адрес> о признании приказа об увольнении недействительным, о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : Князева О.М.