о перерасчете пенсии и взыскании денежной суммы, в связи с перерасчетом размера пенсии

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2010 года

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием истца Воронина П.И., представителя ответчика Сомовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина П.И. к Военному комиссариату Оренбургской области о восстановлении нарушенного пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л:

Воронин П.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Оренбургской области о восстановлении нарушенного пенсионного права, указав, что он подполковник запаса Воронин П.И., проходил военную службу в войсковой части № и по достижению предельного возраста в ДД.ММ.ГГГГ был уволен из рядов Вооружённых Сил.

После увольнения, ему с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с «Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее «Закон о пенсионном обеспечении») была назначена пенсии из расчёта оклада по должности заместителя начальника школы младших специалистов по воспитательной работе.

В мае 2010 года истцу стало известно, что оклад по данной должности с 25 сентября 2009 года изменился (произошло его увеличение).

С учётом последнего увеличения (на основании Постановления Правительства РФ№ 603 на которое делается ссылка представителями военного комиссариата) с ДД.ММ.ГГГГ на 1,085% окладов по воинским должностям и воинским званиям, перерасчёт пенсии военным комиссариатом Оренбургской области был произведён из расчёта должностного оклада ... (Общая сумма пенсии в месяц составила ...). Но с 25 сентября 2009 года оклад по данной должности снова был увеличен до .... В связи с этим истцом ДД.ММ.ГГГГ года было подано на имя исполняющего обязанности военного комиссара Оренбургской области заявлении о перерасчёте ему пенсии. Но в перерасчёте пенсии ему было отказано. Свой отказ представители военного комиссариата объясняют тем, что в связи с «проведением в Министерстве обороны Российской Федерации организационно-штатных мероприятий и изменение в связи с этим окладов по воинским должностям отдельным категориям военнослужащих не является основанием для пересмотра пенсий».

Считает, отказ не правомерен, потому что он грубейшим образом нарушает требования «Закона о пенсионном обеспечении».

Просил восстановить его право на перерасчёт пенсии и взыскать
с ответчика Министерства обороны РФ через Военный комиссариат Оренбургской области недоплаченную пенсию за период с 1 октября 2009 года по 1 сентября 2010 года в сумме ....

В судебном заседании истец Воронин П.И. исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Сомова А.В., действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Пенсия истцу выплачивается в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

В соответствии со ст. 43 данного Закона пенсии,назначаемые лицам, указанным в статье 1 данного Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно ст. 49 Пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 данного Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих,сотрудников органов внутренних дел. Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащихи сотрудников одновременно с его увеличением.

Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу...» в п. 9 установлено, что уволенным с военной службы военнослужащим в денежное довольствие включать оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов.

При этом, п. 12 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 установлено, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 данного постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

Конкретный оклад по воинской должности Воронина П.И. на день увольнения указан в его денежном аттестате, приобщенной к пенсионному делу (личному), который является основанием для установления размера пенсии Воронина П.И.

На момент увольнения истца - ДД.ММ.ГГГГ г. его должностной оклад составлял .... Именно из данного оклада военным комиссариатом <адрес> назначена пенсия за выслугу лет истцу.

В дальнейшем, при повышении в централизованном порядке размеров должностных окладов, пересмотр ранее назначенных пенсий производился в соответствии со ст. 49 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих, состоящих на службе, исходя из уровня увеличения, учитываемого исчислении пенсий денежного довольствия соответствующей категорий военнослужащих.

При повышении Правительством РФ должностных окладов военнослужащим тарифные разряды не меняются, а меняются только размеры должностного оклада и оклады по воинскому званию. Действующим законодательством РФ не предусмотрено увеличение тарифных разрядов при перерасчете пенсии.

Истцом представлена Выписка из штата войсковой части ... <адрес> №утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником ГШ ВС РФ следующего содержания:

заместитель начальника школы младших специалистов по воспитательной работе, ШДК майор, ... тарифный разряд.

Истец же проходил службу в звании подполковника в должности инструктора по воспитательной работе специального отделения. Следовательно, Выписка из штата войсковой части .... <адрес> № утвержденная ДД.ММ.ГГГГ начальником ГШ ВС РФ не может быть применена к истцу.

Кроме того, проведение в Министерстве обороны РФ организационно-штатных мероприятий и изменение в связи с этим окладов по воинским должностям отдельным категориям военнослужащих не является основанием для пересмотра пенсий уволенным до указания мероприятий военнослужащим, поскольку они на новые должности не назначались и должностные оклады по этим воинским должностям не выплачивались.

Постановлений о повышении денежного довольствия военнослужащим с 1 октября 2009 года по 1 сентября 2010 г. Правительством РФ не принималось, таким образом произвести перерасчет пенсии исходя из оклада по должности ... не представляется возможным.

С 2007 года индексация денежного довольствия военнослужащим осуществлялась следующей последовательности:

с 1 января 2007 г. на основании Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2006г. № 857 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

с 1 декабря 2007 г. в 1,15 раза на основании Постановления Правительства РФ от 01декабря 2007 г. № 837 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившим силу некоторых решений Правительства РФ».

с 1 февраля 2008 г. в 1,09 раза на основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2008 г. № 35 «О повышении в 2008 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти». v?

с 1 октября 2008 г. в 1.09 раза на основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2008 г. № 35 «О повышении в 2008 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

с 1 августа 2009 г. в 1.085 раза на основании Постановления Правительства РФ от 23 июля 2009г. № 603 «О повышении в 2009 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

В 2010 году постановлений о повышении денежного довольствия военнослужащим Правительством РФ не принималось.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 выплата пенсий лицам указанным в статье 1 данного Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке.

Суд приходит к выводу, что требования Воронина П.И. являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Воронина П.И. к Военному комиссариату Оренбургской области о восстановлении нарушенного пенсионного права - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна, в окончательном виде

решение изготовлено, 27.09.2010г., судья: