о признании незаконным решения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2010 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Князевой О.М.

при секретаре Филипповских П.С.,

с участием истца Билюкова В.П.,

представителя ответчика Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Билюкова В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконными в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге,

УСТАНОВИЛ:

Истец Билюков В.П. обратился в суд к УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав что ДД.ММ.ГГГГ им было получено решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

С ДД.ММ.ГГГГ Билюков В.П. был принят электросварщиком ручной сварки по 3 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на Жанатасский Ремонтно-механический завод и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ, а всего - ... лет ... месяцев ... дней. Данный стаж подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проработал в должности электросварщика занятого на резке и ручной сварке в ЗАО «Карина», а всего - ... месяцев ... дня. Данный специальный стаж подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проработал электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ООО «Символ», а всего - ... года ... месяцев ... дней. Данный специальный стаж подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, ... лет ... месяцев ... дня в стаж засчитаны не были.

Билюкову В.П. были зачтены в специальный стаж следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (... год ... месяцев ... день) электросварщик, занятый на резке и ручной сварке Сельскохозяйственного производственного кооператива «Россия»;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (... месяцев ... дней) электросварщик ручной сварки ЗАО «ПРОМТЕХМОНТАЖ»;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (... месяцев ... дней) электросварщик ручной сварки ЗАО «ПРОМТЕХМОНТАЖ»;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (... год ... месяца ... дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (... дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ электросварщик ручной сварки ООО «ГАЗТЕХМОНТАЖ», а всего ... года ... месяцев ... дней.

При сложении всех указанных периодов работы получается ... лет ... месяца ... дней специального трудового стажа, что соответствует пп.2 п.1 ст.27 № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Просил суд:

1. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Оренбурге включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

- электросварщиком ручной сварки по 3 разряду на Жанатасском Ремонтно-механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего - ... лет ... месяцев ... дней.

- электросварщиком занятым на резке и ручной сварке в ЗАО «Карина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего - ... месяцев ... дня.

- электросварщиком занятым на резке и ручной сварке в ООО «Символ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего - ... года ... месяцев ... дней.

2. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... в пользу Билюкова В.П. расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд обязать УПФ РФ назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.

Списком № 2 от 26 января 1991 г, утвержденным постановлением кабинета министров СССР 26.01.1991г. № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а так же «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах».

Из трудовой книжки Билюкова В.П. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 3 разряда на Ремонтномеханическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком ЗАО «Карина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в ООО «Символ».

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Билюкову В.П. было засчитано в требуемый специальный стаж ... года ... месяцев ... дней. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Ремонтно-механического завода, так как согласно представленной трудовой книжке не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Справка, уточняющая льготный характер работы не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ЗАО «Карина», так как согласно представленной трудовой книжке не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Справка, уточняющая льготный характер работы не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «Символ», так как согласно представленной трудовой книжке не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.

Кроме того, в соответствии ст. 13 ФЗ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 27.03.2003г.) в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

За указанный период работы индивидуальные сведения страхователем представлены без кода льготных условий труда. Всего за указанный выше период не засчитано ... лет ... месяцев ... дня.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что вместе с истцом они работали на предприятии ЗАО «Карина». Он работал прорабом. Истец занимался ручной газоэлектросваркой и резкой, то есть газовый аппарат на ручной сварке. У него была спецодежда, специальная роба защитная.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 вместе с истцом работали на предприятии ООО «Символ». Он работал плотником, а истец занимался ручной газоэлектросваркой и резкой, то есть газовый аппарат на ручной сварке. Истец занимался резкой и сваркой. У него была специальная одежда - роба. Он варил трубы, арматуру.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Символ» следует, что Билюков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Символ» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Карина» следует, что Билюков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Карина» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Билюков В.П. с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки по 3 разряду Жанатасского Ремонтно-механического завода, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представленными письменными доказательствами нашел подтверждение тот факт, что Билюков В.П.с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки по 3 разряду Жанатасского Ремонтно-механического завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ЗАО «Карина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ООО «Символ».

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета предоставляемым работодателем.

Непредставление страхователем по вышеуказанным периодам работы с индивидуальных сведений персонифицированного учета не означает отсутствие таких условий, т.к. статьями 8, 11 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ на работодателей возложена обязанность представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ в течение месяца, следующего за отчетным периодом, на всех работников - застрахованных лиц индивидуальные сведения о стаже и заработке.

Поэтому непредставление работодателем индивидуальных сведений истца, в том числе кода льготных условий не может служить основанием для отказа в зачете данного периода в специальный стаж, дающий истцу право на назначение трудовой пенсии досрочно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Билюкова В.П. подлежат удовлетворению, по представленным документам продолжительность стажа Билюкова В.П., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, на момент достижения возраста 55 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, составила ... лет ... месяца ... дня (то есть ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме ... рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Билюкова В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконными в части решений начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге – удовлетворить частично.

Признать решения начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Билюкову В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки по 3 разряду Жанатасского Ремонтно-механического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ЗАО «Карина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Символ».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Билюкову В.П. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электросварщика ручной сварки по 3 разряду Жанатасского Ремонтно-механического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ЗАО «Карина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Символ».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Билюкову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Билюкова В.П. ... рублей – возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальных исковых требований Билюкова В.П. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Князева О.М.