Шамсутдинов к УПФ РФ ГУ в г. Оренбурге о признании незаконным решения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2010 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Кириченко А.Д..,

при секретаре Михайленко О.А.,

с участием: истца Шамсутдинова В.А.,

представителя ответчика Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамсутдинова В.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании недействительным решения начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации восударственного учреждения - ьника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации фектоскопии (гамма-дефектоскопии), с источ г. Оренбурге,

УСТАНОВИЛ:

Шамсутдинов В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное Учреждение в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет стаж работы более 10 лет, связанный с тяжелыми условиями труда.

Однако, согласно решения начальника УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге за № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона от 07.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи о отсутствием требуемого специального стажа работы, связанного с тяжелыми условиями труда.

На дату обращения за досрочным назначением трудовой пенсии по старости его возраст составил 50 лет. Продолжительность страхового стажа составляет 22 года 04 месяца. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составляет 11 лет 6 месяцев 23 дня.

Но комиссия по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Оренбурге посчитала, что стаж его работы 10 лет 07 месяцев 23 дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в Челябинском монтажном управлении специализированном тресте «Союзкислородмонтаж» на Оренбургском участке не связан с тяжелыми условиями труда, поскольку в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ за № в наблюдательном деле работодателя имеется утвержденный перечень профессий и должностей пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение за особые условия труда.

Однако, профессию дефектоскопист работодатель не включил в указанный перечень. Кроме того, работодателем не были представлены документы, подтверждающие льготный характер работы.

Стаж его работы 11 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в Магнитогорском монтажном управлении специализированном тресте «Союзкислородмонтаж» комиссия посчитала не связанной с тяжелыми условиями труда, поскольку из наименования организации усматривается, что она строительная. А списком №1 разделом ХХII, п/р 5 код позиции 12205000-17546 предусмотрены работники постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности.

Условия труда были тяжелые. Его работа была постоянно и непосредственно связана с переносными установками радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), с источниками ионизирующего излучения «Иридий-192»,при просвечивании металла и сварных соединений. Этой работой был занят полный рабочий день и на другие работы не привлекался. Работа на переносных гамма-дефектоскопах с источниками ионизирующего излучения относится к списку №1.

Просил суд признать решение начальника УПФ РФ ГУ в г. Оренбурге за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 7 месяцев 23 дня, всего 11 лет 06 месяцев 23 дня, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать ответчика произвести назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости Шамсутдинову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, просила отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно записей в трудовой книжке Шамсутдинов В.А. ДД.ММ.ГГГГ был переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с ликвидацией управления, по переводу в Челябинское управление треста «Союзкислородмонтаж»; ДД.ММ.ГГГГ зачислен по переводу дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 3 разряда на Оренбургский участок. В дальнейшем трест «Союзкислородмонтаж» был переименован в ЗАО «Кислородмонтаж». ДД.ММ.ГГГГ был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ.

С заявлением в УПФ о назначении досрочной пенсии по старости истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Решением Начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включили периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в Магнитогорском монтажном управлении специализированном тресте «Союзкислородмонтаж» по причине того, что Списком № 1 разделом 22, п/р 5 код позиции 12205000-1754б предусмотрены «работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности». Из наименования организации усматривается, что это строительная организация;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в Челябинском монтажном управлении специализиронном треста «Союзкислородмонтаж» на Оренбургском участке. По причине того, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в наблюдательном деле работодателя имеется утвержденный перечень профессий и должностей, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение за особые условия труда, однако, профессию «дефектоскопист» работодатель не включил в указанный перечень. Кроме того работодателем не было представлено документов, подтверждающих льготный характер работы.

По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 22 года 04 месяца 09 дней, стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости 0 лет 00 месяцев 00 дней.

Согласно п/п 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно п/п «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками от 26 января 1991 г.

Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучение, бериллием и редкоземельными элементами» пунктом 5 «Прочие работы» Списка № предусмотрены:

- работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а);

- работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б);

- работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б).

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных филиалом Челябинского Специализированного монтажного управления ЗАО «Кислородмонтаж», Шамсутдинов В.А. работал в оспариваемые им периоды в Челябинском монтажном управлении специализированном треста «Союзкислородионтаж» на Оренбургском монтажном участке дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования.

Согласно справке ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды должность «дефектоскопист» не включена в перечень профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку страхователь не представил документов, подтверждающих льготный характер работы по контролю сварных соединений с применением рентгеновских аппаратов.

Из свидетельства №, выданному Шамсутдинову В.А. следует, что он окончил курсы подготовки по гаммадефектоскопии сварных швов. На основании протокола квалификационной комиссии ему присвоена квалификация гаммадефектоскописта по контролю качества сварных швов радиографическими методами с правом выдачи заключений.

Согласно должностной инструкции дефектоскописта, утвержденной главным инженером ЧСМУ ЗАО «Кислородмонтаж» ДД.ММ.ГГГГ, к профессиональной работе в качестве дефектоскописта на рентгеновских установках допускаются лица прошедшие индивидуально-производственное или курсовое обучение правилам работы с рентгеновскими установками по программе теоретических занятий спецкурсов; прошедшие общий инструктаж по технике безопасности и радиационной безопасности при работе с рентгеновскими установками в условиях монтажных работ; сдавшие экзамены квалификационной комиссии и получившие удостоверение на право производства работ по рентгено-просвечиванию.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8., суду показал, что работал вместе с истцом в ЗАО «Кислородмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефекстоскописта по гаммарентгеноконтролю на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), с источниками ионизирующего излучения «Иридий-192», при просвечивании металла и сварных соединений в промышленности. При этом показал суду, что при аналогичной работе и выполнении одинаковых трудовых обязанностей и условий труда ему была назначена досрочная трудовая пенсия.

Согласно представленной уточняющей справке из пенсионного дела свидетеля ФИО8 в том, что он действительно работал дефектоскопистом. Работа постоянно и непосредственно связана с переносными установками радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), с источниками ионизирующего излучения «Иридий-192», при просвечивании металла и сварных соединений в промышленности. Работа на переносных гамма-дефектоскопах с источниками ионизирующего излучения относится к Списку № 1, раздел XXII, подраздел 5, 1225000-1754а.

Таким образом, суд находит доказанным факт работы истца в спорные периоды постоянно и непосредственно на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, учитывая, что свидетель, работавший совместно с истцом в оспариваемые периоды, подтвердил факт работы истца полный рабочий день, с полной нагрузкой, указанные факты работы истца, не опровергнуты стороной ответчика иными доказательствами. Таким образом, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом вышеизложенного, спорные периоды работы Шамсутдинова В.А. подлежат включению в специальный стаж, так как в эти периоды истцом доказан факт льготной работы.

Таким образом, при включении истцу в льготный стаж указанных периодов работы, его стаж по Списку № 1 составит по п/п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» 11 лет 06 месяцев 23 дня, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шамсутдинова В.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании недействительным решения начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации восударственного учреждения - ьника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации фектоскопии (гамма-дефектоскопии), с источ г. Оренбурге - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионном Фондом Российской Федерации Государственное Учреждение в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ответчика включить в льготный стаж период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 7 месяцев 23 дня, а всего 11 лет 06 месяцев 23 дня, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать ответчика произвести назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости Шамсутдинова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Кириченко А.Д.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2010 года

Судья: Кириченко А.Д.