РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2010 года
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе
председательствующего судья Князевой О.М.,
при секретаре Филипповских П.С.,
с участием истца Вотинцевой Н.И.,
представителя ответчика Дегтевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вотинцевой Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге,
УСТАНОВИЛ:
Вотинцева Н.И. обратилась в суд к УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости принадлежит лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Решения Начальника Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении и выплате досрочной пенсии истцу было отказано.
Ответчикомне был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующий период работы истца:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 02 месяца 09 дней) - воспитатель в «Центре развития ребенка - детском саду с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик» ООО по оздоровлению, организации отдыха услуг в области культуры и спорта «Озон».
Всего не засчитан стаж - 08 лет 02 месяца 09 дней.
Истец просила суд:
2. Включить в стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 02 месяца 09 дней) - воспитатель в «Центре развития ребенка - детском саду с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик» ООО по оздоровлению, организации отдыха услуг в области культуры и спорта «Озон», а всего 08 лет 02 месяца 09 дней в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
3. Обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании истец Вотинцева Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась и просила отказать в его удовлетворении.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Вотинцева Н.И. обратилась с заявлением к ответчику о назначении льготной пенсии по старости.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении льготной пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В льготный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДОУ Центра развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик» ООО «Озон», так как согласно Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» все общеобразовательные учреждения с 31.07.1992 года должны обладать статусом юридического лица. Юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации (ст. 51 ГК РФ). ДОУ Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик» ООО «Озон» не является юридическим лицом. Кроме того в числе структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил от 29.10.2002 года предусмотрены «ясли-сад, детский сад». Наименование учреждения ДОУ «Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников « 21 «Семицветик» не предусмотрено в числе структурных подразделений п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того, в соответствии со ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 05.08.1998 года) в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ГПС» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За данный период работы индивидуальные сведения страхователем представлены без кода льготных условий труда.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Из п.1, п.1.8. Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года - работа в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях всех наименований засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Из трудовой книжки истца Вотинцевой Н.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в порядке перевода из д/с № по согласованию между руководителями, воспитателем 9 разряда в я/с № «Семицветик», ООО «Озон», временно, на период декретного отпуска основного работника, ДД.ММ.ГГГГ договор продлен на неопределенный срок в должности воспитателя 9 разряда. На основании приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «Озон» ясли-сад № 21 «Семицветик» переименован в дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников» № «Семицветик» (ДОУ № «Семицветик»).
Из показаний свидетеля ФИО6, допрошенной в судебном заседании следует, что они с истцом Вотинцевой Н.И. работают вместе воспитателями с 2000 года. После участия в конкурсе «Сад России», их садику был присвоен статус - Центр развития. На самом деле это обычный садик, где проводятся занятия с детьми аналогичные другим садам.
Из показаний свидетеля ФИО7, допрошенной в судебном заседании, следует, что с 2000 года работают вместе с истцом Вотинцевой Н.И. воспитателями в детском саду. После участия в конкурсе «Сад России» их детскому саду был присвоен статус Центр развития. На самом деле это обычный детский садик, в котором проводится такие же занятия, как и в любом другом детском саду.
В связи с тем, что свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний или за отказ от дачи показаний у суда нет оснований сомневаться в их достоверности.
Факт работы свидетелей вместе с истицей в спорный период подтверждается копиями их трудовых книжек.
Из Положения о ДОУ «Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик» ООО «Озон», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в учреждении имеются группы для детей раннего возраста, для детей дошкольного возраста, оздоровительные, медико-психолого-педагогического консультирования, адаптационные, коррекционные (логопедические, психолого-педагогической коррекции).
Суд не соглашается с выводом ответчика о том, что не подлежит включению в специальный стаж Вотинцевой Н.И. период ее работы воспитателем в Центре развития ребенка - детском саду с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик», поскольку Центр развития является структурным подразделением ООО «Озон» и не является самостоятельным юридическим лицом, поскольку пенсия за выслугу лет назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса наименования или типа учреждения, в которых истица осуществляла трудовую деятельность.
Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составивший 08 лет 02 месяца 09 дней подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Доказательств того, что ДОУ «Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик» не осуществляет дошкольное воспитание и образование детей ответчиком суду не представлено.
Суд не согласен с доводами ответчика, что за указанные периоды по данным Персонифицированного учета период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден льготный характер работы опровергается вышеуказанными доказательствами. Более того, обязанность предоставлять ответчику указанные сведения лежат на работодателе, а не на работнике. И надлежащее выполнение работодателем указанных обязанностей не должно нарушать право истицы на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, с учетом зачтенного ответчиком стажа педагогической работы истца, составляющего 16 лет 09 месяцев 23 дня, в стаж ее педагогической работы подлежат включению 08 лет 02 месяца 09 дней, что в общей сумме составляет 25 лет 02 дня.
Следовательно, на дату подачи заявления в УПФ РФ в г.Оренбурге истец Вотинцева Н.И. имела необходимый 25-летний стаж педагогической работы, а именно, 25 лет 02 дня, и, соответственно, право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вотинцевой Н.И. - удовлетворить.
Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Вотинцевой Н.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель ДОУ Центра развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик» ООО «Озон».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Вотинцевой Н.И. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель ДОУ Центра развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № «Семицветик» ООО «Озон».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить и выплачивать Вотинцевой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Князева О.М.