РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2010 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Князевой О.М.,
при секретаре Филипповских П.С.,
с участием истца Терехова В.Н.,
представителя истца Араповой О.В.,
представителя ответчика Дегтевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге,
УСТАНОВИЛ:
Истец Терехов В.Н. обратился в суд к УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге засчитано в льготный стаж -12лет 02 месяца 25 дней.
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге не засчитаны в льготный стаж истца периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер в Оренбургском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Южуралгазстрой» (01г.10м.14д.).
Истец просил суд:
1.Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным.
2.Обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер в Оренбургском специализированном строительно-монтажном управлении треста «ЮжУралгазстрой» (01г.10м.14д.).
3.Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
4.В порядке ст.88,98,100 ГПК РФ взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ....: госпошлина за подачу искового заявления - ....; расходы на оплату услуг представителя - ... руб.
В судебном заседании Терехов В.Н. поддержал исковое заявление, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчина.
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми шовиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, гвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» позицией 22900006-23419, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 22900006-24441 предусмотрены производители работ.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями) разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений ит, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера и прорабы.
Из материалов дела следует, что Терехов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2002 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно решения начальника УПФР в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № Терехову В.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
При этом в такой стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 10 месяцев, 14 дней) - в должности мастера в Оренбургском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Южуралгазстрой», так как правом на досрочноепенсионное обеспечение по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел XXVII) пользуются мастера строительных и монтажных работ.
Из решения ответчика следует, что представленные документы - трудовая книжка, льготная справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ содержат противоречивые сведения по наименованию должности. Так, по трудовой книжке заявитель значится мастером ССМУ Южуралгазстрой, а по уточняющей справке - мастер строительно-монтажных работ. В основании выдачи справки указаны приказы и л/сч, по которым нельзя сделать вывод о занятости строительными и монтажными работами. Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по приказам, лицевым счетам заявитель значится мастером, а не мастером строительных и монтажных работ. Документально выполнение функций мастера строительных и монтажных работ не подтверждается. Должностная инструкция, штатные расписания не представлены ввиду их несохранности.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), разделом XXIX, предусмотрены мастера в организациях, которые занимались новым строительством объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренных в наименовании данного раздела.
Согласно представленных документов - трудовой книжки, льготной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается, что организация занималась новым строительством объектов.
Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.
Из трудовой книжки Терехова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером на участке № 4 в Оренбургском специализированном строительно-монтажном управлении треста «ЮжУралгазстрой».
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в организации, которая занималась строительством новых объектов, что подтверждается представленными суду доказательствами и свидетельскими показаниями.
Согласно справке ООО «Юг УРАЛГАЗСТРОЙ» Терихов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели постоянно работал в Оренбургском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Южуралгазстрой» в должности мастера на новом строительстве объектов. Участвовал в строительстве на объектах треста «КПД», треста «Оренбургпромстрой», треста «Оренбургнефтегазстрой», треста «Оренбурггражданстрой».
Данная работа дает право на досрочную трудовую пенсию по старости согласно Списка № 2 раздел ХХ1Х, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и в соответствии с пр. 2 п.1 п.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года 173-ФЗ.
Основание выдачи справки: Приказы за период ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета за период с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно должностной инструкции мастера, утвержденной директором ТОО «Южуралгазстройцентр» мастер относится к категории руководителей в капитальном строительстве.
Согласно акта проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Терехов В.Н. принят на работу мастером на участок № с ДД.ММ.ГГГГ
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что он является директором ООО «Юг УРАЛГАЗСТРОЙ». В 1981 году он был принят в данную организацию на должность мастера ОССМУ треста «Южуралгазстрой» на участок №. В это время истец Терехов В.Н. там уже работал мастером. В 80-е года данная организация занималась только новым строительством. В тот период времени данной организацией было построено много объектов по городу. Соответственно, истец был мастером и занимался новым строительством.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 показал суду, что он в 1980 г. был принят мастером на участок № в ОССМУ треста «Южуралгазстрой», затем на работу мастером на участок № в данную организацию был принят истец. В те годы организация ОССМУ треста «Южуралгазстой» занималась только новым строительством объектов, строили дома, газопроводы, осуществляли газификацию строящегося жилья.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец фактически осуществлял работу по должности мастера в организации, которая занималась новым строительством.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Терехова В.Н. подлежат удовлетворению, по представленным документам продолжительность стажа Терехова В.Н. дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, на момент достижения возраста 55 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, составила ... лет ... месяца ... дней (то есть ДД.ММ.ГГГГ. засчитанные ответчиком + ДД.ММ.ГГГГ.).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме ... рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом представлены в суд договор на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Араповой О.В., чеки с перечислением денежной суммы в размере ... рублей на счет Араповой О.В.
С учетом принципа разумности суд полагает, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Терехова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге- удовлетворить частично.
Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Терехову В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер в Оренбургском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Южуралгазстрой».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Терехову В.Н. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер в Оренбургском специализированном строительно-монтажном управлении треста «ЮжУралгазстрой».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить и выплачивать Терехову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Терехова В.Н. ... рублей - возмещение расходов по оплате государственной пошлины, ... рублей - расходы на оплату услуг представителя, а всего ... рублей.
В удовлетворении остальной части иска Терехову В.Н. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Князева О.М.