Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
В составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
с участием истца Нагуевского И.А., представителя ответчика Яньшина Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагуевского И.А. к Государственному учреждению - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Нагуевский И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, указав, что его мать Нагуевская Э.И., .... проходила реабилитацию по Индивидуальной программе реабилитации инвалидов. Дата постановки на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями и выдачи ИПР - 25.11.2009 г. Нагуевская Э.И. являлась инвалидом 1 группы по общему заболеванию и согласно данной программе ей бесплатно должны были предоставить противопролежневую систему и памперсы. На складе этой продукции не было. Истецпроживал совместно со своей матерью Нагуевской Э.И. и осуществлял уход за ней. При обращении в Фонд социального страхования пояснили, что компенсируют затраты, если продукция будет приобретена за свой счет и будут предоставлены чеки. Поскольку Нагуевская Э.И. была лежачей больной, он имел нотариальную доверенность на совершение любых финансовых операций и других действий от её имени 04.12.2009 г. в производственно-торговой фирме «Медтехника» был приобретен противопролежневый матрац стоимостью .... и 01.12.2009 г. приобретены памперсы на сумму .... на общую сумму ...., что подтверждается копией чеков. Оригиналы документов находятся в ГУ- Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ).
04.12.2009 г. от имени Нагуевской Э.И. ответчику было подано заявление на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, что подтверждается ответом ГУ -Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 04.12.2009 г. за подписью Лушниковой В.М.
Между тем, ... Нагуевская Э.И. умерла, не успев получить причитающуюся ей компенсацию (свидетельство о смерти ... ...).
21 июня 2010 г. истец вступил в права наследования на основании ч.1сл.1142 Гражданского Кодекса РФ (свидетельства ор праве на наследство по закону прилагаются).
25 июня 2010 г. он обратился в ГУ- Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с повторным заявлением на получение
компенсации по приобретению средств реабилитации, предоставив все необходимые документы, в том числе и подлинные платежные документы.
07 июля 2010 г. им был получен ответ из ГУ- Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, которым в выплате компенсации отказано.
Считает отказ в ГУ- Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ незаконным, поскольку Нагуевская Э.И. имела право на получение компенсации за приобретенные технические средства в сумме ... и своевременно, при жизни обратилась в ГУ Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением на её получение. Решение о выплате компенсации и перечисление денежных средств было принято ответчиком 14.12.2009 г. т.е. после смерти Нагуевской Э.И., но по независящим от неё обстоятельствам. Считает, что данные денежные средства в сумме .... должны быть включены в состав наследственной массы и выплачены ему как наследнику по закону. Других наследников Нагуевская Э.И. не имела.
В связи с необходимостью обращения в суд и отсутствием специальных юридических познаний, истец был вынужден обратиться за юридической помощью. Расходы по составлению иска составили ... расходы по уплате государственной пошлины - ...., которые также просил взыскать с ответчика в его пользу.
Просил признать отказ ГУ- Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства в сумме ... незаконным. Взыскать с ГУ Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в его пользу денежную компенсацию в размере .... Взыскать с ГУ- Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в его пользу судебные расходы: по уплате государственной пошлины в размере ... за составление иска.
В судебном заседании истец Нагуевский И.А. поддержал исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика Яньшин Д.Н., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г. № 181 (редакция 24.07.2009) предусмотрено право инвалидов на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами. Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения ими инвалидов определяется правительством РФ. В 2009 году обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществлялось в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240.
Как следует из п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ», средствами реабилитации является решение уполномоченного органа (учреждения МСЭ), подтверждающего нуждаемость инвалида в техническом средстве реабилитации, оформленное в виде индивидуальной программы реабилитации.
Согласно п. 7 Правил № 240 «В случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства (изделия), которое должно быть предоставлено инвалиду (ветерану) в соответствии с программой реабилитации (заключением).
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства (изделия), а также программы реабилитации (заключения) и документов, подтверждающих эти расходы».
Судом установлено, что истец Нагуевский И.А. приходится сыном Нагуевской Э.И., умершей ... году.
Из материалов дела следует, что ... Нагуевская Э.И. была поставлена на учет в региональном отделении Фонда по обеспечению техническими средствами реабилитации.
04.12.2009г. Нагуевский И.А., имея доверенность на представление интересов Нагуевской Э.И., обратился в региональное отделение с заявлением о возмещении расходов в сумме ... на приобретение технических средств реабилитации (подгузников и противопролежневого матраца), рекомендованных Нагуевской Э.И. индивидуальной программой реабилитации № 1785 от 25.11.2009 года.
Согласно свидетельству о смерти Нагуевская Э.И. умерла ... (...). Из представленных в материалы дела свидетельств о праве на наследство следует, что истец является единственным наследником принявшим наследство по закону после смерти Нагуевской Э.И.
14.12.2009г. Оренбургским региональным отделением было принято решение о выплате Нагуевской Э.И. компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в сумме ... (Приказ ....)
Выплата компенсации инвалиду была произведена путем почтового перевода по указанному в заявлении адресу.
... денежная компенсация была возвращена почтовым отделением на расчетный счет Оренбургского регионального отделения в связи со смертью получателя.
Таким образом, выплата компенсации производится непосредственно инвалиду в случае самостоятельного обеспечения себя соответствующим средством реабилитации, признанного нуждающимся специальной комиссией.
Истец просит выплатить ему компенсацию за самостоятельно приобретенное средство реабилитации - памперсы и противопролежный матрац, которые полагались его матери Нагуевской Э.И., но не были выплачены до смерти последней, при этом какого-либо правового основания не указывает.
Правоотношения по предоставленному инвалиду средств технической реабилитации либо компенсации за их самостоятельное приобретение имели место между инвалидом - Нагуевской Э.И. и региональным отделением Фонда социального страхования, субъектом по получению компенсации по понесенным расходам является только инвалид, поэтому в связи со смертью Нагуевской Э.И. обязательства РФ по предоставлению ей компенсации расходов по приобретению технических средств реабилитации (памперсов) прекратились. Данные обязательства неразрывно связаны с личностью инвалида и не могут переходить к другим лицам.
Согласно ч. 2 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью кредитора если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.
Суд приходит к выводу, что денежная компенсация за самостоятельно приобретенные средства технической реабилитации инвалида не подлежат выплате истцу, поскольку неразрывно связана с личностью инвалида, умершего до принятия решения о её выплате.
В связи с тем, что основное требование истца не подлежит удовлетворению по указанным в решении основаниям, суд отказывает в удовлетворении требований о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере .... и ... по составлению иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Нагуевского И.А. к Государственному учреждению - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
В окончательной форме решение
принято 27.09.2010г.,