РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации28 июня 2010 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Коробкиной Н.А.,
при секретаре: Аюкасовой Э.Р.,
с участием:
истца Зубрилина П.С.
представителя истца - Араповой О.В., действующей на основании доверенности от ...
представителя ответчика Кожемякиной О.В., действующей на основании доверенности от ...
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубрилина П.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании права на досрочную пенсию.
УСТАНОВИЛ:
Зубрилин П.С. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге о признании права на досрочную пенсию, указав, что он 29 октября 2009 года обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге (далее по тексту УПФР в г.Оренбурге) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. l ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от .... ... в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге засчитано в льготный стаж (07л. 10 м.28д.).
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге не засчитаны в льготный стаж период моей работы: с 18.03.1985г. по 10.08.1993г. моторист (машинист) цементировочного агрегата 6 разряда предприятия технологического транспорта производственного объединения «Казахгазпром», с 02.01.1991г. Управление предприятиями технологического транспорта. (08л.04м.22д.), так как по представленным документам не подтверждается характер льготной работы.
С решением комиссии он не согласен так, как в указанный период он работал в должности моториста (машиниста) цементировочного агрегата 6 разряда в течение полного рабочего дня полной рабочей недели на объектах, на которых производилась добыча нефти, газ и газового конденсата.
Однако УПФ в г.Оренбурге не может сделать вывода о том, что организация в которой он работал занималась бурением и добычей нефти, газа и газового конденсата. Недобросовестное ведение документации о виде деятельности организации является пробелом работодателя, считает, что данный факт не может лишить его права на льготную пенсию.
В связи с тяжелыми условиями труда ему выдавали спецодежду, предоставляли дополнительный отпуск.
Считает, что УПФР в г.Оренбурге своим отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости нарушает его Конституционное право на социальное обеспечение.
Просит суд признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... частично незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- «О трудовых пенсиях в РФ» период работы:
с 18.03.1985г. по 10.08.1993г. моторист (машинист) цементировочного агрегата 6 разряда Предприятия технологического транспорта производственного объединения «Казахгазпром», с 02.01.1991г. Управление предприятиями технологического транспорта.
Обязать ответчика назначить и выплачивать его досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 29.11.2009 года.
В порядке ст.88,98,100 ГПК РФ взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... гос. пошлина за подачу искового заявления-... расходы на плату услуг представителя - ...., расходы на оплату доверенности - ...
В последствии истец уточнил заявленные исковые требования и просил признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге от ... частично незаконным;
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № I73ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы: с 01.09.1988г. по 10.08.1993г. - моторист цементировочного агрегата 6 разряда Предприятия технологического транспорта производственного объединения «Казахгазпром», с 02.01.1991г. Управление предприятиями технологического транспорта.
Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 29.11.2009 года.
В порядке ст.88, 98, 100 ГПК РФ взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ....: гос. пошлина за подачу искового заявления ...., расходы на оплату услуг представителя - ...., расходы на оплату услуг доверенности - ....
Истец Зубрилин П.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности уточненные заявленные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способом защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.
Судом установлено, что Зубрилин П.С. 29.10.2009 года обратился в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ... за ... ему отказано в назначении трудовой досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В льготный трудовой стаж Зубрилина П.С., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не был включен следующий период работ: с 01.09.1988г по 10.08.1993г в качестве моториста цементировочного агрегата 6 разряда на предприятии технологического транспорта на АН-700, так как Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, разделом ХН «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 1 «Бурение» и 2 «Добыча, нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены мотористы цементировочного агрегата. По представленным документам (трудовая книжка, архивная справка, устав организации от 1999г.) нельзя сделать вывод о том, что организация занималась бурением и добычей нефти, газа и газового конденсата.
Согласно трудовой книжки Зубрилина П.С., с 01.09.1988г. он принят на должность моториста цементировочного агрегата 6 разряда Предприятия технологического транспорта производственного объединения «Казахгазпром», 02.01.1991г. цех технологического транспорта реорганизован в управление предприятиями технологического транспорта, 10.08.1993г. уволен по собственному желанию.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, разделом ХН « Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены мотористы цементировочных агрегатов, машинисты промывочных агрегатов, а по списку № 2 от 1956г. предусмотрены водители-мотористы (машинисты) специальных агрегатов в разделе «Добыча».
Для определения, какие именно работы относятся к тяжелым, изданы Списки номер 2.
Согласно разделуXII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца предусмотерна наименование должности Мотористы цементировочных агрегатов позиция 2130100a-14754.
Истец в судебном заседании доказывал, что организация, в которой работал Зубрилин П.С., занималась бурением и добычей нефти, газа и газового конденсата.
Согласно уточняющей справки АО «Аксайавтотранс», при передачи авто и спецтехники с Оренбургского производственного объединения в Казахгазпром Зубрилин П.С. был переведен на работу в порядке перевода с той же закрепленной за ним техникой на Предприятии технологического транспорта производственного объединения «Казахгазпром».
Вид обязанностей Зубрилина П.С. не изменялся, и он работал постоянно полный рабочий день и полную рабочую неделю на Предприятии технологического транспорта производственного объединения «Казахгазпром» с 18.03.1985г. по 10.08.1993г. в качестве моториста цементировочного агрегата 6 разряда, на объектах, на которых производилась добыча нефти, газа и газового конденсата.
Предприятие технологического транспорта производственного объединения «Казахгазпром» занималось добычей нефти и газа и газового конденсата.
В настоящее время предприятие претерпело ряд преобразований, предприятие вышло из состава Казахгазпрома, однако вид деятельности организации не изменился и функционирует.
31.03.1988 года Предприятие технологического транспорта производственного объединения «Казахгазпром» реорганизовано в Казахское газопромысловое Управление. Ликвидировано предприятие технологического транспорта. Приказ Мингазпрома № 96/орг от 31.03.1988 года. Создан цех технологического транспорта.
02.01.1991г. Цех технологического транспорта реорганизован в Управление предприятиями технологического транспорта. Приказ № 483 от 29.12.1990г.
23.11.1995г. Управление предприятиями технологического транспорта преобразовано в Управление технологического транспорта. Приказ № 01 от 23.11.1995г АО «Карачаганакгазпром».
04.08.1997г. Управление технологического транспорта преобразовано в АО «Аксайавтотранс» Приказ № 1 от 04.08.1997г.
Из справки № 1 от 08.06.2009г. уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначение трудовой пенсии по старости следует, что 01.09.1988г. Зубрилин П.С. работал постоянно, полный рабочий день на Предприятии технологического транспорта объединения «Казахгазпром» в должности моториста цементировочного агрегата, предусмотренной Списком № 2.
Из представленной в суд инструкции по охране труда и промышленной безопасности мотористов цементировочного агрегата ЦА - 320., БМ - 700, машинистов промывочного агрегатов АЦ - 32, СИН - 32, водителей автоцистерн ТЗ - 22, АТЗ, АНЦ - 10 от 01.01.1999г. следует, что «… должностные обязанности мотористов цементировочного агрегата в период с 1985г. по настоящее время не изменялись».
Так же из, представленной инструкции следует, что специальные агрегаты участвуют в процессе добычи нефти, газа и газового конденсата, для нагнетания нефти при установке нефтяных «ванн», перекачке нефтепродуктов, для цементажа, задавки и восстановления циркуляции в скважинах и др.
В обосновании доводов истца о том, что организация, в которой работал истец занималась бурением и добычей нефти, газа и газового конденсата были допрошены свидетели.
Свидетель Савинов Ю.В. суду пояснил, что Зубрилина П.С. он знает по работе, так как они с апреля 1991г. по 1993г. работали вместе. Зубрилин П.С. работал мотористом, занимался «закачкой» метанола в скважины. Вид деятельности: добыча газа и газового конденсата. Работали они полный рабочий день.
Свидетель Степанов В.В. суду пояснил, что Зубрилина П.С. знает по работе. Они работали вместе с 1985г. по 1993г., Зарубин работал мотористом на АЦУ - 700. Этот агрегат предназначен для «задавки», «прокачки» скважин химическими реактивами. Вид деятельности - это добыча газа, газового конденсата и нефти. Работали они полный рабочий день.
По смыслу ст. 55 ГПК РФ сведения о фактах, на основе которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, могут быть получены из объяснения сторон, третьих лиц, свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
В случае невозможности подтверждения определенного обстоятельства иными доказательствами, суд оценивает свидетельские показания на предмет их достоверности и достаточности, что следует из смысла ст. 67 ГПК РФ.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, поскольку они были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ. Кроме того, факт работы свидетелей в спорный период вместе с истцом подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела.
Поскольку истцу исполнилось 55 лет 29.11.2009 года, а обратился он 29.10.2009 года, т.е. до исполнения ему 55 лет, то право на получение досрочной трудовой пенсии с учетом зачтенных выше периодов у Зубрилина П.С. возникло только 29.11.2009года.
Таким образом, суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента возникновения права на такую пенсию - 29.11.2009года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Зубрилина П.С. в части признания решения начальника УПФ РФ (ГУ) частично незаконным, обязании включить период работы с 01.09.1988г. по 10.08.1993г. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать пенсию с 29.11.2009г. подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В материалы дела представлен договор ... от .... на оказание юридических услуг и калькуляция, из которых следует, что истцом было оплачено представителю ...
Исходя из принципа разумности и справедливости, сложности дела и количества судебных заседаний, суд считает возможным удовлетворить данные требования в размере ...
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В материалах дела имеется квитанция об уплате истцом государственной пошлины в сумме ..., которые подлежат взысканию в пользу истца.
Кроме того, с ответчика согласно ч. 1 ст. 88, ст.94 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате нотариального удостоверения доверенности на имя представителя истца в размере ...
На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зубрилина П.С. удовлетворить.
Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге от .... ... частично незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Зубрилину П.С. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 01.09.1988г. по 10.08.1993г.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить и выплачивать Зубрилину П.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 29.11.2009 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу Зубрилина П.С. ... в счет оплаты госпошлины, ... в счет оплаты нотариальной доверенности, ... в счет оплаты представительских расходов, а всего ...
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения.
Судья: Коробкина Н.А.
Мотивированное решение составлено: 30.07.2010г.
Судья: Коробкина Н.А.