Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2010 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Коробкиной Н.А.,
при секретаре Михайленко О.А.,
с участием 6 истца Фролова В.А.,
представителя ответчика Дегтевой А.В., действующей на основании доверенности от ....
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге о признании незаконным решения, обязании включения в стаж работы периодов работы, об обязании назначить пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Фролов В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге об оспаривании решения, указав, что .... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа, дающего право на пенсию.
Истцу было отказано в зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов:
С 19.10.1985 по 11.11.1987 года время службы в радах вооруженных сил СССР.
Истец не согласился с данным решением и в связи с этим просил суд обязать Управление Пенсионного фонда в г. Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии старости периоды работы с 19.10.1985 по 11.11.1987г. и обязать Управление Пенсионного фонда в г. Оренбурге назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Управление пенсионного фонда 15.02.2010г
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просил признать решение Управления пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от 07.04.2010 года № 14 в отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; Обязать Управление Пенсионного фонда в г.Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии старости периоды работы с 19.10.1985 по 11.11.1987г.; Обязать Управление Пенсионного фонда в г.Оренбурге назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Управление пенсионного фонда 15.02.2010г.
Определением суда уточнения требований истца приняты.
Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от .... с иском не согласилась, просил в иске отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Судом установлено, что 15.02.2010 года Фролов В.А. обратился в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге .... за ... ему отказано в назначении трудовой досрочной пенсии, так как в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен следующий период:
С 19.10.1985г. по 11.11.1987г. период прохождения военной службы, поскольку в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим· педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.l ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном названным постановлением.
В соответствии с п.п. 19 п, 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.01 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (согласно Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2008г. N 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.
Судом установлено, что Фролов В.А. ... уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии и сделана отметка он в период с 19.10.1985г. по 11.11.1987г. проходил службу в армии.
Согласно правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516, в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дополнительные отпуска (п.п. 4,5 Правил).
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, принятого во исполнение постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397, т.е. в период действия закона, предусматривающего включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Учитывая положения ст. 6 ( ч. 2), 15 ( ч. 4), 17 ( ч. 1), 18.19 и 55 ( ч. 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, и принимая во внимание, что истец проходил службу в армии в период действия вышеуказанного положения до принятия Постановления Правительства от 11.07.2002года № 516, исключающего возможность назначения пенсии на льготных условиях, суд приходи к выводу об удовлетворении исковых требований.
Таким образом, период службы Фролова В.А. в рядах Советской армии с 19.10.1985г. по 11.11.1987г. подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Следовательно, исковые требования Фролова В.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Фролова В.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Государственного учреждения в городе Оренбурге ... от ... об отказе во включении Фролову В.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода прохождения военной службы с 19.10.1985г. по 11.11.1987г.
Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге включить Фролову В.А. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы с 19.10.1985г. по 11.11.1987г.
Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить Фролову В.А., досрочную трудовую пенсию по старости с 15.02.2010г.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья : Коробкина Н.А.
Мотивированное решение составлено: 21.06.2010г.
Судья: Коробкина Н.А.