Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Оренбург 10 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Донцовой Ю.И.,
при секретаре Ельчаниновой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к первичной профсоюзной организации ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с иском к первичной профсоюзной организации ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что первичной профсоюзной организации ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области (далее по тексту - «Управление») ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер ...
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям.
В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Организация с момента регистрации не представляла в Управление информацию о продолжении своей деятельности, тем самым проявила неоднократное нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
В связи с неисполнением требований п. 7 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за непредставление отчета за 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009 год Управлением вынесено предупреждение от 28.07.2010 № ... об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение отправлено по почте, уведомление вернулось с отметкой о вручении адресату, нарушение законодательства Организацией до настоящего времени не устранено.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением получено письмо № заместителя директора ЗАО «ОАСК» Худякова В.А. о том, что Организация с ДД.ММ.ГГГГ не ведет свою деятельность, а председатель уволена.
Согласно ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства Юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 147, п. 37 ст. 6 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений.
Просили суд признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Первичную профсоюзную организацию ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчика Первичной профсоюзной организации ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ в судебном заседании не присутствовали о месте и времени извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представители третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области не присутствовали, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд, в соответствии ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах»профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям.
На основании ст.8 ФЗ «О профессиональных союзах» Управление не вправе контролировать деятельность профсоюзов, в частности требовать предоставление информации об объемах денежных средств и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования. При этом запрет не исключает профсоюзы из числа общественных объединений, на которые распространяются иные обязанности, предусмотренные ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: ежегодное предоставление информации о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях.
В силу ст.29 Закона РФ «Об общественных объединениях» (далее - Закона) - общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае... с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона...
Из материалов дела следует, что Первичная профсоюзная организация ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения № от 19.17.2001 года, учетный номер №
Из искового заявления следует, что сведения, предусмотренные ст. 29 Закона РФ «Об общественных объединениях», ответчиком в адрес истца не направлялись.
Более того, из материалов дела видно, что Организация не предоставила в Управление отчет за 2006, 2007, 2008, 2009 год по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Управление вынесло предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение отправлено по почте.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от заместителя директора ЗАО «Оренбургагростройкомплект», где сообщалось, Первичная профсоюзная организация ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ не ведет финансовую деятельность, так как расчетный счет закрыт, председатель Елесеева А.К. уволена с ДД.ММ.ГГГГ, к данному письму приложена надлежаще заверенная копия сообщения об закрытии счетов, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Елисеевой А.К. по п.2 ст.81 ТК РФ сокращение штатов работников.
Как следует из ст.46 Устава Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ» ликвидация профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством, поэтому, требования истца о признании Первичной профсоюзной организации ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию ЗАО «Оренбургагростройкомплект» Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Донцова Ю.И.
...