Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июня 2010 года
Суд Ленинского района города Оренбурга
В составе председательствующего судьи Селютиной И.Ф.
С участием Яковлева В.Н.,
Представителя истца Яковлевой Ю.В.,
Представителей ответчика Амановой Г.А., Дегтевой А.В.,
при секретаре Линьковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлева В.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о перерасчёте трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Яковлев В.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ в г.Оренбурге о перерасчёте пенсии, указав, что при назначении ему пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году не был учтён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО9, так как имеющиеся у ответчика сведения о заработной плате за этот период и отчислениях в пенсионный фонд не со ответствуют фактическим начислениям заработной платы.
В результате чего коэффициент начисления пенсии составил ниже макси мального и истец не получает полную пенсию по макси мальному коэффициенту.
Получая пенсионное удостоверение ДД.ММ.ГГГГ вопрос о начислении пенсии снова обсуждался. В связи с отказом в пересчёте пенсии истец написал заявление начальнику УПФР. Ответ на заявление он не получил, а получил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ими была про изведена корректировка страховой части пенсии - доплата в размере ....
Второе заявление истцом было направлено ДД.ММ.ГГГГ УПФ дало письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в нем было пред ложено по вопросу сведений индивидуального (персонифицированного) учета и фактической заработной платы обратиться в ФИО9
Однако, работники бухгалтерии ФИО9 выдали справку от ДД.ММ.ГГГГ за № о заработной плате, в которых имеются сведения о величине заработной платы по фактическим начислениям, которая выдавалась на руки, не соответствующая компьютерным данным Пенсионного фонда, а именно по перечислению в Пенсионный фонд и отчетам ФИО9
Яковлев В.Н. просил суд обязать ГУ УПФ произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по максимальному коэффициенту расчета пенсии с учетом коэффициента индексации (ставки рефинансирования ЦБ РФ);
взыскать с УПФ РФ расходы по оп лате услуг представителя в сумме ... рублей; расходы по оп лате государственной пошлины в размере ... рублей; расходы по оп лате почтовых расходов.
В ходе судебного разбирательства Яковлев В.Н. уточнил исковые требования и просил суд обязать УПФ РФ произвести перерасчет на значенной ему трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по максимальному коэффициенту расчета пенсии; обязать УПФ РФ произвести перерасчет тру довой пенсии с учетом ежегодной индексации с момента назначения трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с УПФ РФ расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей; расходы по оплате почтовых расходов.
В судебном заседании Яковлев В.Н. и его представитель Яковлева Ю.В., действующая по заявленному истцом ходатайству, поддержали уточнённые исковые требования.
Представитель ответчика Аманова Г.А., Дегтева А.В., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения иска.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что Яковлев В.Н. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
С ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации программы пенсионного обеспечения и перехода на страховой принцип пенсионного обеспечения, вступил в действие Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, согласно которому новое назначение пенсии производится в зависимости от стажа и заработной платы гражданина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и от уплаченных работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период после ДД.ММ.ГГГГ по день назначения пенсии.
Яковлеву В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости с учетом уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии за периоды работы в ФИО9» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме ... руб.
Размер пенсии составил ...
Федеральным законом от 24 сентября 2007 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий" размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме ... рублей в месяц. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил ...
Федеральным законом от 1 ноября 2007 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан "пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 декабря 2007 г. размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме ... рублей в месяц. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил ...
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с индексацией, согласно Постановления Правительства РФ от 25 января 2008 г. N 25 "Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ страховой части трудовой пенсии" страховая часть пенсии увеличена в 1,12 раза, размер пенсии составил ...
По сообщению ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет страховой части пенсии исходя из начисленных страховых взносов в сумме ...
Размер пенсии составил:
...
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым размер страховой части трудовой пенсии увеличивается на 7,5 %, размер пенсии истца составил ...
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. М312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер базовой части пенсии увеличен до ... руб. В связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 548, размер страховой части трудовой пенсии увеличивается на 8 %. Одновременно с 01.08.2008 г. размер пенсии был увеличен в связи с перерасчетом страховой части пенсии по п. 3 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с учетом начисленных страховых взносов в размере ...
Все расчёты пенсии произведены, исходя из сведений, предоставленных ФИО9 сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный Фонд РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.ст.6,14 Закона РФ «Об обязательном пенси онном страховании в РФ» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсион ного фонда РФ, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Между тем, по смыслу ст. 15 названного Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на застрахованное лицо не может быть возложен риск ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по пе речислению страховщику страховых сумм.
Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации в со ответствии с п. 2 ст. 7 закона реализуется в случае уплаты страховых взносов.
Данная норма не означает, что работник может быть лишен права на получение или перерасчет пенсии, если работодатель не исполнил возложенную на него федеральным законом обязанность по уплате страховых платежей. От граж данина нельзя требовать осуществления контроля за исполнением его работодате лем установленных государством норм закона. Данная обязанность является преро гативой самого государства, которое в статье 4 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» одним из основных принципов осуществ ления обязательного социального страхования провозгласило государственную га рантию соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию не зависимо от финансового положения страховщика.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П пункт 1 ста тьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписания ми, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при от сутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому дого вору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работо дателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Из содержания названного выше Постановления Конституционного Суда РФ следует, что нормативные положения пенсионного законодательства, позволяющие не включать в страховой стаж работника периоды, когда его работодатель не упла чивал или не полностью уплачивал страховые взносы, не соответствуют Конститу ции РФ, принятой в 1993 году. Учитывая прямое конституционное предписание, со гласно которому Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое дейст вие, а законы, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ), указанные нормы пенсионного зако нодательства не могут применяться при рассмотрении гражданских дел, независимо от времени вынесения Конституционным Судом РФ судебного постановления по этому вопросу.
В абзаце третьем пункта 2 резолютивной части Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд РФ указал, что впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственно го действия Конституции РФ и с учетом особенностей отношений между государст вом и Пенсионным фондом РФ и между государством, страхователями и застрахо ванными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерас чету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страховате лями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспе чиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по пере числению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахован ных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Однако указанное положение не означает, что перерасчет либо назначение пенсий производится лишь после перечисления соответствующих средств в Пенси онный фонд РФ из федерального бюджета.
Учитывая изложенное и позицию Конституционного Суда РФ суд полагает, что требования истца о перерасчёте пенсии, исходя из фактически выплаченной ему заработной платы в ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ согласно справке ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.
Между тем, требования о перерасчёте пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учётом индексации суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно п.1, п.2 ст.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчёт размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Из материалов пенсионного дела, представленного в суд для обозрения, видно, что заявление о перерасчёте пенсии с приложением к нему справки ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в г.Оренбурге не поступало.
Следовательно, оснований для перерасчёта пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, требования в этой части иска не подлежат удовлетворению.
Согласно п.1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Из представленной суду квитанции об оплате государственной пошлины видно, что истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере ... рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно п.1 статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суду заявлено письменное ходатайство об оплате услуг адвоката, при этом суду представлена квитанция об оплате таких услуг в размере ... рублей.
Исходя из принципа разумности, учитывая объём работы, проведённой представителем при написании заявления, суд считает возможным возместить истцу за счёт ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Яковлева В.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о перерасчёте трудовой - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге произвести перерасчёт пенсии Яковлева В.Н. с учётом справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения в законную силу.
Яковлеву В.Н. в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге в пользу Яковлева В.Н. судебные расходы в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья :