Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Коробкиной Н.А.
при секретаре: Аюкасовой Э.Р..
с участием:
истца Ульянова В.И.,
представителя ответчика - УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге Тихоновой Е.А., действующей на основании доверенности от ...
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульянова В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта работы.
У С Т А Н О В И Л:
Ульянов В.И. обратился в суд с исковым заявлением УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге об установлении факта работы, указав, что с 18 октября 1976 года по 14 ноября 1977 год он работал в ДСК «Оренбургнефтегазстрой» на должности бетонщика.
При оформлении трудовой книжки по указанному рабочему месту были допущены следующие технические недочеты: Наименование предприятия на печати при приеме на работу значилось «Дирекция строящегося объединенного предприятия стройиндустрии», однако при увольнении значится ОАО «Завод крупнопанельного домостроения».
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Мин соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, а также ·архивными учреждениями.
Он обратился в ОАО «Завод крупнопанельного домостроения» для получения справки, подтверждающей его трудовой стаж на данном предприятии. Ему было разъяснено следующее: указанное предприятие на настоящий момент является полностью ликвидированным по окончанию процедуры банкротства (Определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.04.2005г. по делу № А47-143б/О1). Передача документов, подлежащих обязательному хранению (в том числе и документов, носящих кадровый характер) в архивные организации конкурсным управляющим не осуществлялась, так как указанные документы не были переданы бывшим руководством Завода самому конкурсному управляющему. Какая-либо иная возможность получить документы, подтверждающие его стаж работы в ОАО «Завод крупнопанельного домостроения» у него отсутствуют.
В Настоящее время он столкнулся с тем, что из-за данных недочетов у него возникают трудности при оформлении пенсии: указанный трудовой стаж Пенсионный фонд РФ отказывается засчитывать в общий стаж работы в связи с тем, что он является не подтвержденным. Работники Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации, в связи со сложившейся ситуацией пояснили, что для включения указанного периода работы в ДСК «Оренбургнефтегазстрой» в трудовой стаж мне необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о включении периода работы в трудовой стаж.
Факт его трудовой деятельности в ОАО «Завод крупнопанельного домостроения» в указанный им период могут подтвердить следующие свидетели: Ульянова Л.Д., проживающая по адресу ..., Черкасова Р.М., проживающая по адресу ...
Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» от «17» декабря 2001 года N 173, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии, (ст. 12 ФЗ № 173). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Просит суд возложить обязанность на Управление пенсионного фонда Российской Федерации включить в трудовой стаж работы Ульянова В.И. период работы с 18 октября 1976г. по 14 ноября 1977г. в должности бетонщика.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просил установить факт работы Ульянова В.И. в период с 18.10.1976г. по 14.11.1977г. в должности бетонщика в ОАО «Завод крупнопанельного домостроения».
Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от ... в судебном заседании разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствии с ч.1. ст. 10 Федеральный закон от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"
(с изменениями от 8 августа 2003 г., 17 октября 2009 г.) в страховой стаж включаются (засчитываются):
а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);
б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
В соответствии с п. 28 данных правил периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:
1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
В соответствии с п. 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
Периоды работы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом "б" указанного пункта, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Судом на основании трудовой книжки Ульянова В.И., установлено, что 18.10.1976г. он принят формовщиком по 5 разряду в бетоносмесительный цех ДСК «Оренбургнефтегазстрой», с 01.03.1977г. переведен в главный производственный корпус бетонщиком 5 разряда, 14.11.1977г. уволен по собственному желанию.
Из пояснений истца и свидетелей следует, что наименование предприятия на печати при приеме на работу значилось Дирекция строящегося объединенного предприятия стройиндустрии, поскольку документы на вновь образованное предприятие ОАО «Завод крупнопанельного домостроения» еще не были готовы. Однако, в трудовой сделана запись ОАО «Завод крупнопанельного домостроения». Кроме того, при обращении истца ОАО «Завод крупнопанельного домостроения» ему было разъяснено, что указанное предприятие на настоящий момент является полностью ликвидированным по окончанию процедуры банкротства. Передача документов, подлежащих обязательному хранению (в том числе и документов, носящих кадровый характер) в архивные организации конкурсным управляющим не осуществлялась, так как указанные документы не были переданы бывшим руководством Завода самому конкурсному управляющему.
Согласно определению о завершении конкурсного производства Арбитражного суда Оренбургской области № А47-143б/01 от 06.04.2005г. Конкурсное производство, открытое в отношении акционерного общества «Завод крупнопанельного домостроения» г. Оренбург завершено.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что государственная регистрация ОАО «ЗКПД» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Доводы истца о факте работы в период с 18.10.1976г. по 14.11.1977г. в должности бетонщика в ОАО «Завод крупнопанельного домостроения», подтверждены свидетельскими показаниями.
Так, допрошенная в качестве свидетеля Ульянова Л.Д. суду пояснила, что она является супругой истца, и подтверждает факт его работы в указанном предприятии с 18.10.1976г.; работал в должности бетонщика - формовщика. Позже она также устроилась работать на завод в апреле 1977г. Она «отписывала» бетон и знает эту работу и тех, кто работал бетонщиками.
Свидетель Черкасова Р.М суду пояснила, что знает Ульянова В.И. давно, они вместе работали с 1976г. в ОАО «Завод крупнопанельного домостроения» и может подтвердить, что Ульянов В.И. работал формовщиком-бетонщиком.
По смыслу ст. 55 ГПК РФ сведения о фактах, на основе которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, могут быть получены из объяснения сторон, третьих лиц, свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
В случае невозможности подтверждения определенного обстоятельства иными доказательствами, суд оценивает свидетельские показания на предмет их достоверности и достаточности, что следует из смысла ст. 67 ГПК РФ.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, поскольку они были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ. Кроме того, факт работы свидетелей в спорный период вместе с истцом подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела.
Учитывая изложенное,суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования истца о включении в стаж периода работы с 18 октября 1976 года по 14 ноября 1977 года в должности бетонщика в ОАО «Завод крупнопанельного домостроения»
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199ГПРК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ульянова В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге об установлении факта работы удовлетворить.
Установить факт работы Ульянова В.И. в период с 18 октября 1976года по 14 ноября 1977 года в должности бетонщика в ОАО «Завод крупнопанельного домостроения».
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения.
Судья: Коробкина Н.А.
Мотивированное решение составлено: 12.07.2010г.
Судья: Коробкина Н.А.