РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего: судьи Шейко А.В.,
при секретаре: Гвоздевой Л.П.,
с участием истца Рафальской О.Е.,
представителя ответчика Тихоновой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рафальской О.Е. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге,
УСТАНОВИЛ:
Рафальская О.Е. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж достиг 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ г. начальник Пенсионного фонда (выписка из протокола №) своим решением в назначении указанной пенсии отказал. В стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды не включен период с ДД.ММ.ГГГГ г.- период работы в должности старшей пионервожатой. В спорные периоды времени истица работала в школе, в штатной должности старшей пионервожатой.
Просила признать Решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ г. № в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично не соответствующим действующему законодательству в РФ (не законным), обязать включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г., обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное
Учреждение) в городе Оренбург назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании истица Рафальская О.Е. иск поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования истицы не признала. Просила в иске отказать по основаниям, указанным в отзыве.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Из заявления следует, что за пенсией истица обратилась в ГУ - УПФ в Промышленном районе г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ
Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ г. Рафальской О.Е. отказано в назначении досрочной пенсии, не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве старшей пионервожатой Далматовской восьмилетней школы Далматовского района Курганской области, так как данная должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Засчитанный период ответчиком составил 24 года 01 месяц 17 дней.
Из трудовой книжки Рафальской О.Е. следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. Рафальская О.Е. назначена старшей пионервожатой в Далматовскую восьмилетнюю школу согласно Приказа РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ г. (запись в трудовой книжке 7); ДД.ММ.ГГГГ г. переведена воспитателем ГПД в этой же школе (Приказ РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
В настоящее время в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ назначение досрочное пенсии по данным основаниям предусмотрено п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Данное постановление действовало до 06.09.1991 года, то есть в период работы Рафальской О.Е. в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, следует руководствоваться этим положением при назначении истице досрочной пенсии по старости. Ссылку ответчика на Список, утвержденный постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года за названный период, суд считает не основательной, так как в спорный период, когда истица работала в должности старшей пионервожатой, этих списков не было.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года установлено, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1, 9 часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 17 декабря 1959 года № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 Положения засчитываются, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Согласно ст. 19 Конституции РФ каждому гарантируется равенство прав человека и гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом. В данной норме закона не содержится каких – либо ограничений в способах доказывания специального трудового стажа.
Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период времени истица фактически выполняла обязанности пионервожатой, постоянно в течение рабочего времени работала с детьми, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж Рафальской О.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку пенсия, прежде всего, назначается за вид деятельности.
При таких обстоятельствах на момент обращения истицы за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ г., специальный стаж истицы составил:
24 года 01 месяц 17 дней (засчитанных ответчиком) + 01 год 00 месяцев 25 дней (засчитанных судом) = 25 лет 02 месяца 12 дней,
что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Рафальской О.Е., как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей более 25 лет, в связи с чем суд находит исковые требования Рафальской О.Е. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г., законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рафальской О.Е. – удовлетворить.
Признать Решение Начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе Рафальской О.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично недействительным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Рафальской О.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией с ДД.ММ.ГГГГ г., включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. - старшая пионервожатая Далматовской восьмилетней школы Далматовского района Курганской области.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: А.В. Шейко