Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Шейко А.В.,
при секретаре Гвоздевой Л.П.,
с участием представителя ответчика Пылаева Ю.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургской региональной компании по реализации газа» о взыскании суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Данилов А.Н. обратился с иском к ответчику ООО «Оренбургрегионгаз» о взыскании суммы, указав, что ООО «Оренбугрегионгаз» истребовали с него в счет оплаты за газ, согласно квитанции за ДД.ММ.ГГГГ г., ... коп. из них неправомерно за отопление не подсоединенной к газопроводу бани с ДД.ММ.ГГГГ г. ... коп., мотивируя свое решение нарушением п.60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Пост. Правительства РФ от 21.07.08 г. № 549.
ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком, в лице мастера Абдулинского отделения абонентской службы ООО «Оренбургрегионгаз» Резвых О.В., был истребован проект газификации дома по <адрес>, который на руки истцу не выдавался, в связи с чем, Данилов А.Н. был вынужден был заказать новый проект в ООО «ТеплоСтройГазПроект», за изготовление проекта истец заплатил ... руб., на поездку с г. Абдулино до г. Бугуруслана затратил ... руб.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ г. № инвентаризации газифицированного частного домовладения по <адрес>, который послужил причиной истребования ответчиком, согласно квитанции за ДД.ММ.ГГГГ г., денежной суммы в размере ... коп., дословно написано следующее п. 16. .. от ВПГ (водоподогревателя газового) установлен тройник, от тройника при помощи шланга произведено подключение ПГ-4 (плиты газовой) и к бане. .... Это выражение «и к бане» и послужило причиной начисления, в акте отсутствует описание каким образом подсоединена баня, и где сжигался газ, этого нет, поскольку соединение бани с газопроводом отсутствует.
Согласно ответа абонентской службы ООО «Оренбургрегионгаз», начисление произведено на основании п.61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.08 г. №549. Так как истцом газопользование осуществлялось через счетчик, согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., а не по объему, то истец обратился в Абдулинскую межрайонную прокуратуру, ДД.ММ.ГГГГ г. им получен ответ, что действия ООО «Оренбургрегионгаз» являются не обоснованными.
ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком принято решение об осуществлении, при наличии приборов учета газа (счетчика), определения объема потребляемого газа в соответствии с нормами его потребления с ДД.ММ.ГГГГ г., хотя, согласно Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.08 г. № 549, основания для такого перевода указаны в п.23 «в», и в п.62
Правил...
В нравственном плане ответчик, осознавая неправомерность своих действий, преднамеренно вводил истца в заблуждение несправедливыми действиями, причиняя нравственные страдания, несмотря на всю очевидность неправомерности своих действий, работники предприятия, как письменно, так и устно истолковывали, как собственные действия, так и действия своих работников, как абсолютно справедливые. Многократные просьбы к ответчику произвести дополнительную проверку ни к чему не привели.
Просил взыскать с ответчика денежную сумму в размере ... коп., расходы по изготовлению нового проекта в размере ... руб., стоимость поездки в <адрес> в размере ... руб., моральный вред в размере ... руб., оплаченную госпошлину в размере ... коп.
Впоследствии, исковые требования уточнил, увеличил взыскиваемую сумму морального вреда до ... руб.
Истец Данилов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика ООО «Оренбургрегионгаз» Пылаев Ю.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., возражал против удовлетворения исковых требований Данилова А.Н.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пп. 1,2 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное и иное обслуживание). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товара, работ, услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда, законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Согласно пп. 4,5 указанной статьи в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.д.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2,4 настоящей статьи, ничтожны.
Обязанность по разъяснению гражданам действующего Российского законодательства на ООО «Оренбургрегионгаз» не возложена.
В порядке п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 4 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пп. Б п. 25 «Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии наличия пломбы, установленной поставщиком газа.
Начисления производятся в соответствии с предоставленными абонентом документами (план газификации, в котором указано установленное в домовладении оборудование, свидетельство о собственности и иные документы, предоставляемые абонентом, которые могут повлиять при расчете начислений за газ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. контролером ООО «Оренбургрегионгаз» произведена проверка домовладения Данилова А.Н., расположенного по адресу: <адрес>
Согласно письма треста «Бугурусланмежрайгаз» ОАО «Оренбургоблгаз» используемое Даниловым А.Н. газовое оборудование не соответствует используемому прибору учета газа. Даже без учета неопломбированного отвода газопровода максимальная мощность используемого газового оборудования составляет 6,65м3 в час, в то время как верхний предел измерений прибора учета газа марки № составляет 6м3 в час, что в свою очередь исключает возможность использования Данилова А.Н. вышеуказанного прибора учета газа.
В соответствии с п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.
п. 5.5.2 монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам. Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования. Информация о внесении изменений в исполнительную документацию и установке дополнительного газового оборудования, используемого по адресу: <адрес>, в ООО «Оренбургрегионгаз» не поступала.
Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и в полном объеме производить оплату за потребленный газ. В нарушение действующего законодательства Данилов А.Н. производил оплату не в полном объеме, так как в его домовладении использовалось газовое оборудование, не предусмотренное исполнительной документацией, и объем потребления газа не мог быть технически определен с применением прибора учета газа.
В связи с тем, что определение объема потребленного газа на использование газовой плиты и отопление бани через прибор учета газа технически не представляется возможным на основании ст. 153 ЖК РФ, п.п. 21, 38, 61 Правил поставки газа, п. 5.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, по лицевому счету №, оформленному на имя Данилова А.Н., Обществом произведены начисления по норме потребления за отопление бани за 6 месяцев, предшествующих выявленному нарушению. Произведение данного перерасчета также предусмотрено п. 34 Правил предоставлением коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
Согласно письма Абонентской службы «Оренбургрегионгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе проведения инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г. было установлено самовольное подключение дополнительного газового оборудования: ВПГ (от ВПГ установлен тройник, от тройника при помощи шлангов произведено подключение ПГ-4 в котельной и к бане, кран на отпуск не опломбирован, не отключен). Данный факт был отражен в акте инвентаризации и акте о выявленных нарушениях, которые подписаны Даниловым А.Н. На основании Акта произведен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ г. за отопление бани.
В связи с возникновением в судебном заседании разногласий между сторонами по поводу письма Абонентской службы от ДД.ММ.ГГГГ г. №, судом было принято решение о допросе контролера абонентского пункта <адрес> ФИО1., производившей осмотр по месту жительства истца.
ДД.ММ.ГГГГ г. суду г. Абдулино Оренбургской области было направлено судебное поручение о допросе ФИО1
В судебном заседании специалист пояснила, что работала контролером абонентского пункта Абдулинского отделения абонентской службы ООО «Оренбургрегионгаз» в течение 7 месяцев. Подтвердила тот факт, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ г. в домовладении Данилова А.Н. по адресу: <адрес> было обнаружено, что под полом расположены виниловые шланги, от ввода поставлен тройник и от него подключена газовая плита, баня и АПГ. Отпуск на АПГ опломбирован, Данилов А.Н. самовольно установив тройник, подключил горелку, газовую плиту и баню, все было подключено на резиновых поливочных шлангах. В проекте было АПГ, специалисты должны были это оборудование подключить, но поскольку, эти работы Даниловым А.Н. не были оплачены, подключение не производилось. В доме у истца одна плита, котел и счетчик, после проведения осмотра ей сразу были вызваны специалисты.
У суда не имеется оснований не доверять допрошенному специалисту, поскольку она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных сведений в соответствии со ст. 307-308 УК РФ, подписка отобрана. Кроме того, в настоящее время Танышева Н.Д. не работает у ответчика и не является зависимым от него лицом.
В соответствии с п. 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ 21.07.2008 г. № 549, в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа, которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более, чем за 6 месяцев.
Утвержденные 21.07.2008 г. постановлением Правительства РФ, согласно п.4 ст.426 ГК РФ, «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 вступили в законную силу 09.08.2008 г., являются обязательными для исполнения гражданами и юридическими лицами- поставщиками газа.
Согласно п. 2.3.1. публичного договора на поставку газа, покупатель обязан своевременно, в установленные договором сроки оплачивать поставленный газ.
В соответствии с п. 4.3 указанного договора, расчетный период для оплаты за газ по настоящему договору – один календарный месяц. Покупатель оплачивает потребленный газ в полном объеме по полученному от поставщика счету- извещению в срок не позднее 10- го числа месяца, следующего за расчетным.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа Абоненту. Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном пп.32-38 настоящих правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, и условиями договора, и положениями действующего законодательства РФ четко определена обязанность абонента (покупателя газа) вносить плату за газ за каждый месяц.
В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 и ст.ст. 151, 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за газ, при отсутствии приборов размер платы за потребляемые коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов их потребления.
Даниловым А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ г. была получена счет-квитанция за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму ... руб. Каких-либо обращений, заявлений с предоставлением документов об отключении газового оборудования от истца не поступало.
При таких обстоятельствах, суд, оценив в совокупности все собранные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Данилову А.Н. не подлежат удовлетворению.
Поскольку на данный момент Даниловым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г. указанные нарушения устранены (отключение самовольно подключенных газовой плиты и отвода), начисления за потребленный газ с указанной даты производятся по показаниям прибора учета газа (Акт – наряд на первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Суд считает, что исковые требования о взыскании с ООО «Оренбургрегионгаз» ... руб. в счет расходов на составление плана газификации и проезда в <адрес> в размере ... руб. являются не обоснованными.
Параграфом 6 договора на поставку газа, техническое и аварийное обслуживание газопровода и газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ г. отражена следующая характеристика объекта газоснабжения:
Плита газовая (ПГ-4) - 1 шт.
Котел - 1 шт.
3. Счетчик — 1 шт.
В связи с несоответствием используемого газового оборудования газовому оборудованию, отраженному в договоре на поставку газа в целях рассмотрения устного обращения Данилова А.Н. в абонентский участок г. Абдулино абонентской службы ООО «Оренбургрегионгаз» ему было предложено предоставить план газификации, в котором отражается используемое газовое оборудование. Обращение Данилова А.Н. в ООО «ТеплоСтройГазПроект» в данном случае является его собственной инициативой, в связи с отсутствием технической документации.
В материалы дела представлен план газификации жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащего Данилову А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.
В части взыскания морального вреда:
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», установлено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация и т.д.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
Доказательств причинения морального вреда со стороны Данилова А.Н. суду не предоставлено.
Поскольку действия ООО «Оренбургрегионгаз» по произведению начислений за газ Данилову А.Н. не противоречат действующему законодательству, суд в удовлетворении исковых требований Данилову А.Н. отказывает.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В материалах дела имеется квитанция от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельствующая об оплате Даниловым А.Н. при подаче настоящего искового заявления суммы государственной пошлины в размере ... руб. В связи с тем, что в исковых требованиях Данилову А.Н. отказано, требования о возврате государственной пошлины удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Данилову А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургской региональной компании по реализации газа» о взыскании суммы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись А.В. Шейко
Копия верна.
Судья:
Секретарь: