Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Бабиной Г.В.,
при секретаре Ельчаниновой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девина Ю.И. к Главному управлению МЧС России по Оренбургской области о включении в список сотрудников на получение жилищного сертификата,
У С Т А Н О В И Л:
Девин Ю.И. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что он проходил службу в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области в должности старшего инспектора инспекции Государственного пожарного надзора пожарной части № 7 Отряда государственной противопожарной службы № 2 МЧС России по Оренбургской области. Приказом Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 18.12.2008 года № 104 - ВС был уволен по пункту «е» статьи 58 (по сокращению штатов) из ПЧ № 7 ОГПС №2 (бюджет объекта). Общая выслуга на день увольнения составила 22 года 03 месяца. Из них, за счёт средств федерального бюджета - 12 лет 09 месяцев (справка от 02.07.2009 г. №127 - 1 - 24).
По адресу ... он проживает с семьёй: жена Девина Д.И., ... года рождения, детьми Девиным Е.Ю., ... года рождения и Девиным В.Ю. , ... года рождения. Жилая площадь комнаты составляет 24 квадратных метров. На основании его рапорта от 14. 04.1992 года и представленных документов, он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с выпиской из протокола от 13.12. 2001 года № 13 заседания жилищно-бытовой комиссии ОПО-1 УГПС УВД Оренбургской области. Был поставлен в очередь на улучшение жилищных условий. Какие-либо домовладения и права на недвижимое имущество и сделки с ним у него и членов его семьи отсутствуют. Субсидии на строительство (приобретение) жилого помещения за счёт средств федерального бюджета не предоставлялись.
В 2009 году он обратился с рапортом в жилищно-бытовую комиссию о включении его в состав граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством») в 2010 году.
Решением жилищно-бытовой комиссией Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 16.10.2009 года (протокол № 7), направленного в адрес истца 22.03.2010 года № 75 -1 - 25, ему отказано в вопросе о включении в состав граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» («Государственные жилищные сертификаты») в 2010 году, в связи с тем, что он был уволен с должности, связанной с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы, которая содержалась за счёт средств объекта, то есть не относился к числу сотрудников, содержащихся за счёт средств федерального бюджета.
В соответствии с п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21. 03. 2006 года № 153) право на участие в подпрограмме имеют: граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счёт средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Согласно справке от 02.07.2009 года № 127 - 1 -24 общая выслуга на день увольнения истца составила 22 года 03 месяца, из них в должности финансирования за счёт средств федерального бюджета 12 лет 09 месяцев.
Считает, что решение жилищно-бытовой комиссии Главного управления МЧС России по Оренбургской области нарушает его право на получение жилищного сертификата.
Просил признать решение жилищно- бытовой комиссии Главного управления МЧС России по Оренбургской области включить его в список сотрудников Главного управления МСЧ России по Оренбургской области на получение жилищного сертификата.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Бурсакова М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражала. Просила отказать. Пояснила, что в соответствии с приказом главного управления МСЧ России по Оренбургской области по личному составу от 18.12.2008г. № 104-ВС Девин Ю.И. был уволен из отряда государственной противопожарной службы № 2 МЧС России по Оренбургской области. Содержание данного отряда полностью осуществлялась за счет средств объекта, финансирования из средств федерального бюджета не производилось.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с частью 3 подпункта «г», пункта 5 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.» утвержденных Постановлением программы «Жилище» на 2002 -2010г», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы жилище» на 2002-2010годы» право на участие в подпрограмме имеют граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Материалами дела установлено, что истец Девин Ю.И. проходил службу в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области в должности старшего инспектора инспекции Государственного пожарного надзора пожарной части № 7 Отряда государственной противопожарной службы № 2 МЧС России по Оренбургской области.
Согласно Приказу Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 18.12.2008 года № 104 - ВС был уволен по пункту «е» статьи 58 (по сокращению штатов) из ПЧ № 7 ОГПС №2 (бюджет объекта).
Общая выслуга на день увольнения составила 22 года 03 месяца. Из них, за счёт средств федерального бюджета - 12 лет 09 месяцев, что подтверждается справкой от 02.07.2009 г. №127 - 1 - 24.
Из материалов дела усматривается, что на основании рапорта от 14. 04.1992 года и представленных документов, он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и был поставлен в очередь на улучшение жилищных условий, поскольку проживает с семьёй- женой Девиной Д.И., ... года рождения, детьми Девиным Е.Ю., ... года рождения и Девиным В.Ю., ... года рождения в комнате № 13 жилой площадью 24 кв.м. по адресу г... Это подтверждается выпиской из протокола от 13.12. 2001 года № 13 заседания жилищно-бытовой комиссии ОПО-1 УГПС УВД Оренбургской области.
Судом установлено, что Девин Ю.И. в 2009 году обратился с рапортом в жилищно-бытовую комиссию о включении его в состав граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством») в 2010 году.
Из материалов дела усматривается, что решением жилищно-бытовой комиссией Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 16.10.2009 года Девину Ю.И. отказано в вопросе о включении в состав граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» («Государственные жилищные сертификаты») в 2010 году, в связи с тем, что он был уволен с должности, связанной с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы, которая содержалась за счёт средств объекта, то есть не относился к числу сотрудников, содержащихся за счёт средств федерального бюджета.
Из материалов дела, усматривается, что Отряд государственной противопожарной службы № 2 МСЧ России по Оренбургской области, именуемый в дальнейшем «ОГПС-«2 и Общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз», именуемый в дальнейшем «Предприятие» заключили договор о том, что «ОГПС-2» организует и осуществляет силами и средствами охрану от пожаров и пожарно- профилактическое обслуживание объектов «Предприятие», а последнее несет затраты по содержанию 3 единиц личного состава «ОГПС-2». Это подтверждается Договором № 940 от 28.12.2007г. на содержание объектового подразделения Государственной противопожарной службы на объектах ООО «Сервиснефтегаз».
Суд приходит к выводу,. поскольку истец был уволен из отряда государственной противопожарной службы № 2 МЧС России по Оренбургской области, содержание которого полностью осуществлялось за счет средств объекта, следовательно он не подпадает под участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.»
Таким образом, исковые требования Девина Ю.И. к Главному управлению МЧС России по Оренбургской области о включении в список сотрудников на получение жилищного сертификата являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Девину Ю.И. в удовлетворении исковых требований к Главному управлению МЧС России по Оренбургской области о включении в список сотрудников на получение жилищного сертификата отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: