РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Оренбург ДД.ММ.ГГГГ года
Ленинский районный суд г.Оренбурга
В составе председательствующего судьи А.В.Шейко
При секретаре Л.П. Гвоздевой
С участием представителя истца Ереминой О.Г., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
Представителя ответчика Акимова В.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, выступающее в интересах неопределенного круга потребителей к Закрытому акционерному обществу «Оренбургский бройлер» о признании действий ответчика ЗАО «Оренбургский бройлер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области обратились в суд с исковым заявлением к ответчику о признании действий ответчика ЗАО «Оренбургский бройлер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий. Пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ г. в Управление поступило обращение потребителя гр. Бундиной О.И. № на нарушение её потребительских прав при покупки в магазине «Полушка» ЗАО «Форвард» мяса птицы под названием «Добрая курочка» со значительным количеством воды при размораживании (700 мл.) и льда внутри тушки.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ г. № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО «Форвард» (магазин «Полушка» <адрес> В ходе проверки в магазине был произведён отбор проб продукции (тушка цыплёнка бройлера, готовая к кулинарной обработке «Добрая курочка», выработанная ЗАО «Оренбургский бройлер», Оренбургская область, Сакмарский район, Татаро-Каргалинский сельсовет), (протокол взятия проб и образцов для проведения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ г., №, определение о назначение экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ г.) на определение процентного содержания влаги в продукте.
Согласно, полученному ДД.ММ.ГГГГ заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» данная проба по показателю «влага» не соответствует требованиям № «Полуфабрикаты натуральные из мяса птицы. Технические условия» (протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ)
По результатам проведенных мероприятий по контролю составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Оренбургский бройлер» по ст. 14.4 ч.1 КоАП РФ (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанное административное правонарушение выявлено в области законодательства о защите прав потребителей. В ходе проведённого административного расследования истребованы сведения, необходимые для разрешения дела (договор поставки продукции в магазин «Полушка», ЗАО «Форвард», ТУ 9214-129-23476484-04 «Полуфабрикаты натуральные из мяса птицы. Технические условия», свидетельство о государственной регистрации ЗАО «Оренбургский бройлер», приказ о назначении и должностная инструкция на ответственного за выпуск готовой продукции), (определение об истебовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ г.). Согласно представленным документам ЗАО «Оренбургский бройлер» установлено:
-полуфабрикаты натуральные из мяса птицы («тушка цыплёнка бройлера, готовая к кулинарной обработке «Добрая курочка») поставлены в магазин «Полушка» ЗАО «Оренбургский бройлер» по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
-полуфабрикаты натуральные из мяса птицы (тушка цыплёнка бройлера, готовая к кулинарной обработке «Добрая курочка)», вырабатываются согласно ТУ 9214-129-23476484-04 «Полуфабрикаты натуральные из мяса птицы. Технические условия» и рецептуре для приготовления тушки готовой к кулинарной обработке) иньектируются рассолом с иньектированием 20%, из этого следует, что влага, определяемая при проведении лабораторного исследования (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) является составной частью рассола (согласно ТУ и выписки из рецептуры для приготовления тушки готовой к кулинарной обработке с иньектированием 20%, утверждённой генеральным директором ЗАО «Оренбургский бройлер»).
В ходе проведения административного расследования проводился осмотр принадлежащих юридическому лицу ЗАО - «Оренбургский бройлер» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, о чем оформлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ г. При осмотре продукции в фирменном магазине, принадлежащем ЗАО «Оренбургский бройлер» и расположенном по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Татаро-Каргалинский сельсовет, установлен факт реализации полуфабрикатов из мяса птицы («тушек цыплят бройлера, готовых к кулинарной обработке «Добрая курочка») производства ЗАО «Оренбургский бройлер» (<адрес>), упакованных в потребительскую тару изготовителем -в полиэтиленовую упаковку, даты выработки ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 360 кг по цене 76 руб. за 1 кг, не отвечающих требованиям п.п.3.5.5; 4.3.6 ГОСТ Р 51074-2003г «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». В маркировке на потребительской упаковке отсутствуют сведения о составе продукта ( указан только состав рассола ), о дате упаковывания, термическом состоянии продукта, рекомендации по приготовлению готовых блюд. Согласно п.п.3.5.5; 3.5.13; 3.5.8; 4.3.6 ГОСТа Р51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» информация о составе продукта должна содержать перечень ингредиентов, содержащихся в продукте в момент его изготовления в порядке уменьшения массовой доли, т.е. информация для потребителей должна быть, например, следующая: состав: тушка цыплёнка бройлера, рассол.
Просили признать действия ЗАО «Оренбургский бройлер», выразившиеся в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей информации в маркировке на потребительской упаковке «тушек цыплят бройлера, готовых к кулинарной обработке «Добрая курочка» производства ЗАО «Оренбургский бройлер» о составе продукта (наименование продукта), о дате упаковывания, рекомендации по приготовлению блюд, о термическом состоянии продукта противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ЗАО «Оренбургский бройлер» прекратить эти действия путём дополнения информацией о составе продукта, дате упаковывания продукта, термическом состоянии продукта, рекомендаций по приготовлению готовых блюд в маркировке на потребительской упаковке, либо путём упаковывания полуфабрикатов в иную потребительскую тару либо иным, не противоречащим законодательству путем. Обязать ответчика в установленный судом срок, на основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Представитель истца Еремина О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Акимов В.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд определил принять признание иска представителем ответчиком Акимовым В.В.
Заслушав пояснения представителя истица Ереминой О.Г., представителя ответчика Акимова В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в Управлении «Роспотребнадзора» поступило заявление Бундиной О.И. о том, что при покупке в магазине «Полушка» ЗАО «Форвард» мясо птицы под названием «Добрая курочка», при её размораживании оказалось значительное количеством воды (л.д.53).
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области была проведена проверка магазина «Полушка» ЗАО «Форвард». В ходе проверки был произведен отбор проб продукции мяса птицы «Добрая курочка» и назначена экспертиза на определение процентного содержания влаги в продукте.
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области данная проба по показанию «влага» не соответствует требованиям ГОСТа Р 52702-2006.
Согласно Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. проведенной Управлением «Роспотребнадзора» по Оренбургской области факты, изложенные в обращении Бундиной О.И. подтвердились, на маркировке товара отсутствовала информация о составе продукта, наименование изделия, дата упаковывания, рекомендации о приготовлении блюда, термическое состояние.
В судебном заседании установлено, что ЗАО «Оренбургский бройлер» по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ г. был привлечен к административной ответственности по ст.14.4 ч.1 КоАП РФ.
В силу п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.
п.3. Если для безопасности использования товара, его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар на этикетке, маркировкой иным способом, а продавец обязан довести эти правила до сведения потребителя.
В силу ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение суда об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, учитывая признание иска ответчиками, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области о признании действий ответчика ЗАО «Оренбургский бройлер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области - удовлетворить.
Признать действия Закрытого акционерного общества «Оренбургский бройлер», выразившееся в недоведении до сведения неопределенного круга потребителей информации в маркировке на потребительской упаковке «тушек цыплят бройлера, готовых к кулинарной обработке «Добрая курочка» производства ЗАО «Оренбургский бройлер» о составе продукта (наименование продукта), о дате упакования, рекомендации по приготовлению блюд, о термическом состоянии продукта противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать Закрытое акционерное общество «Оренбургский бройлер» прекратить эти действия путем дополнения информации о составе продукта, дате упаковывания продукта, термическом состоянии продукта, рекомендаций по приготовлению готовых блюд в маркировке на потребительской упаковке, либо путем упаковывания полуфабрикатов в иную потребительскую тару либо иным, не противоречащим законодательству путем.
Обязать Закрытое акционерное общество «Оренбургский бройлер» довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Оренбургский бройлер» государственную пошлину в сумме ... руб.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись А.В.Шейко
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.