оспаривание решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург ДД.ММ.ГГГГ года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

В составе: председательствующего судьи Шейко А.В.,

С участием истца Уварова А.В.,

представителя истца Мордвинцевой Л.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя ответчика Тихоновой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Гвоздевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уварова А.В. к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Уваров А.В. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге с вышеназванным иском, указав, что Решением Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге за № от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В льготный стаж не включены следующие периоды:

1. ДД.ММ.ГГГГ г.г. (08.01.27) - мастер в Потоке № АО «Оренбургнефтегазстрой». Отказано в связи с тем, что должность «мастер» не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 года;

2. ДД.ММ.ГГГГ г.г. (01.78.15) - мастер участка строительных и монтажных работ в Потоке № АО «Оренбургнефтегазстрой». Отказано в связи с тем, что наименование должности «мастер участка строительных и монтажных работ» не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 года;

3. ДД.ММ.ГГГГ г.г. (00.08.25) - мастер строительного участка в Конторе материально-технического обеспечения филиала ОАО «ЭССО». Отказано в связи с тем, что наименование должности «мастер строительного участка» не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 года. Также из наименования организации «КМТО филиала ОАО «ЭССО» не усматривается занятость организации одним из предусмотренных Списком видом деятельности: строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и
других объектов;

4. ДД.ММ.ГГГГ г.г. (01.02.01) - мастер строительных и монтажных
работ группы по текущему и капитальному ремонту гражданских сооружений в службе инвестиционных программ и проектирования ОАО «Электросвязь Оренбургской области». Отказано в связи с тем, что индивидуальные сведения представлены без кода льготных условий.

Считает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ год, в должности мастера строительных и монтажных работ в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать назначить трудовую пенсии с даты достижения пенсионного возраста - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела следует, что в обоснование довода об отказе при принятии решения в части оспариваемых истцом периодов ответчик ссылается на несоответствие наименования должности «мастер» Списку № 2 от 26.01.1991г., утв. Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 (раздела г XXVII) предусматривающему должность «мастер строительных и монтажных работ; не предоставление Уваровым А.В. доказательств работы в организации «КМТО филиала ОАО «ЭССО», которая занималась одним из предусмотренным Списком видом деятельности: строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов; а также предоставлением организацией ОАО «Электросвязь Оренбургской области» индивидуальных сведений без кода льготных условий.

Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца усматривается, что трудовая деятельность начата им в ДД.ММ.ГГГГ году. В спорные периоды он осуществлял деятельность на следующих работах: с ДД.ММ.ГГГГ год работал мастером в Строительно-монтажном потоке № «Оренбургнефтегазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ год работал мастером участка строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном потоке № «Оренбургнефтегазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ год работал мастером строительного участка в конторе материально-технического обеспечения филиала ОАО «ЭССО»; с ДД.ММ.ГГГГ год работал мастером строительных и монтажных работ группы по текущему и капитальному ремонту гражданских сооружений и проектирования в ОАО «Электросвязь Оренбургской области».

Оснований не доверять записям в трудовой книжке у суда нет.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ с изменениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Наличие у истца страхового стажа (не менее 25 лет) со стороны ответчика не оспаривалось.

Представить письменные доказательства (кроме трудовой книжки) истец не может в виду отсутствия сведений в архивах, что подтверждается, в том числе, и в решении № начальника УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец обратился в УПФ РФ по г.Оренбургу ДД.ММ.ГГГГ года. Между тем как следует из материалов дела возраста 55 лет он достиг только ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ г. удовлетворены исковые требования Уварова А.В. Постановлено: Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе Уварову А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить Уварову А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ г.г. (08.01.27) в должности мастера в Потоке № АО «Оренбургнефтегазстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г.г. (01.78.15) в должности мастера участка строительных и монтажных работ в Потоке № АО «Оренбургнефтегазстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г.г. (00.08.25) в должности мастера строительного участка в Конторе материально-технического обеспечения филиала ОАО «ЭССО»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г.г. (01.02.01) в должности мастера строительных и монтажных работ группы по текущему и капитальному ремонту гражданских сооружений в службе инвестиционных программ и проектирования ОАО «Электросвязь Оренбургской области».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Уварову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ г. УПФ РФ в г. Оренбурге обратились в суд с кассационной жалобой на решение от ДД.ММ.ГГГГ г., просили решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ г. отменить и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение Ленинского районного суда города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела:

Истец Уваров А.В., представитель истца Мордвинцева Л.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно заявленным исковым требованиям Уваров А.В. просит засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ год, в должности мастера строительных и монтажных работ.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на вышеперечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Период - с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год (08 лет 01 месяц 27 дней) – мастер в Потоке № АО «Оренбургнефтегазстрой».

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1991г., утв. Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 (раздела ХХVII) пользуются мастера строительных и монтажных работ.

В судебном заседании Уваров А.В. пояснил, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ год фактически работал на строительных объектах, руководил строительным процессом. Вид деятельности у предприятия СУ-5, после преобразования в Поток № АО «Оренбургнефтегазстрой», не изменился. Предприятие как занималось строительством, монтажом и реконструкцией зданий, так и продолжало им заниматься после преобразования. Строили дома, детские сады, школы, подстанции. Данный факт подтвержден Актом разбивки и передачи трассы водопровода от ДД.ММ.ГГГГ г., Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ г. В материалы дела представлены Журнал сварочных работ по объекту жилой дом № 3 по ул. Беляевской г. Оренбурга за ДД.ММ.ГГГГ г., Журнал сварочных работ по объекту жилой дом <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г., Журнал работ по строительству жилого дома на 240 квартир <адрес> (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ г., продлен до ДД.ММ.ГГГГ г.).

В части включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера участка строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном потоке № АО «Оренбургнефтегазстрой» - Льготная справка не представлена. Организация ликвидирована вследствие банкротства с ДД.ММ.ГГГГ. Документы по данной организации на ответственное хранение в Архивы г. Оренбурга не передавались, местонахождение их неизвестно. Также индивидуальные сведения персонифицированного учета сданы по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в Конторе материально-технического обеспечения филиала ОАО «ЭСОО» не может быть засчитан, поскольку из наименования организации «КМТО филиала ОАО «ЭССО»», а также из представленных Учредительных документов (Устав от ДД.ММ.ГГГГ, положение о филиале от ДД.ММ.ГГГГ) не усматривается занятость организации одним из предусмотренным Списком видом деятельности: строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

Кроме того, на основании ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральном законом «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе государственного пенсионного страхования» (с даты регистрации 26.02.1999г) подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения представлены без кода льготных условий, в соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ корректирующие сведения сдавать не будут. Контора МТО филиал ОАО «Электросвязь» Оренбургской области ликвидирована с ДД.ММ.ГГГГ

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера строительных и монтажных работ группы по текущему и капитальному ремонту гражданских сооружений в службу инвестиционных программ и проектирования в ОАО «Электросвязь Оренбургской области» может быть засчитан в специальный стаж истца.

Согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., Уваров А.В. значится в документальных материалах фонда Оренбургского ОАО «ВолгаТелеком» в приказах Конторы материально-технического снабжения Оренбургского производственно-технического управления связи. В книге приказов директора ОАО «Элекстросвязь» Оренбургской области значится приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г. о принятии Уварова А.В. в СИП-П мастером строительно-монтажных работ группы по текущему и капитальному ремонту гражданских сооружений переводом с КМТО.

На дату обращения (на ДД.ММ.ГГГГ.) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости возраст истца не составил 55 лет (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ.). Продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 01 месяц 08 дней. Специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составляет:

09 лет 10 месяцев 27 дней + 09 лет 03 месяца 28 дней (засчитанных судом) = 19 лет 02 месяца 25 дней.

Суд приходит к выводу о том, что на момент принятия ответчиком оспариваемого решения ДД.ММ.ГГГГ года у истца имелся достаточный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому имелись и основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения истцом возраста 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уварова А.В. - удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе Уварову А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным.

- с ДД.ММ.ГГГГ г.г. (08.01.27) в должности мастера в Потоке № АО «Оренбургнефтегазстрой»;

В остальной части исковых требований - отказано.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись А.В. Шейко

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Решение в окончательной форме подготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: А.В. Шейко