РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 28 октября 2010 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж..,
с участием истца Кирилловой В.С., представителя ответчика Кожемякиной О.В.,
при секретаре Теткиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кириллова В.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге (далее по тексту Пенсионный фонд) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
В исковом заявлении указала, что 05.03.2010 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную пенсию по старости.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ № от 19.05.2010 года ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом, не включены в специальный стаж следующие периоды: с 13.03.1995 г. по 21.04.1995 г., с 30.11.1999 г. по 28.12.1999 г., с 10.01.2005 г. по 05.02.2005 г., с 10.11.2009 г. по 07.12.2009 г. - периоды нахождения на курсах повышении квалификации.
Просила суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге № от 19.05.2010 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить в специальный стаж: с 13.03.1995 г. по 21.04.1995 г., с 30.11.1999 г. по 28.12.1999 г., с 10.01.2005 г. по 05.02.2005 г., с 10.11.2009 г. по 07.12.2009 г. - периоды нахождения на курсах повышении квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 05.03.2010 года. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы за составление искового заявления в сумме 1 300 рублей.
В судебном заседании Кириллова В.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности от 01.03.2010 года, в судебном заседание исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, где просила отказать Кирилловой В.С. в удовлетворении исковых требований, указав, что порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, начиная с 11.07.2002 года определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации данным пунктом не предусмотрен и не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. в периоды нахождения на курсах не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением начальника Пенсионного фонда № от 19.05.2010 года Кирилловой В.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В стаж Кирилловой В.С., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды: с 13.03.1995 г. по 21.04.1995 г., с 30.11.1999 г. по 28.12.1999 г., с 10.01.2005 г. по 05.02.2005 г., с 10.11.2009 г. по 07.12.2009 г. - периоды нахождения на курсах повышении квалификации.
Согласно решению от 19.05.2010 года № стаж Кирилловой В.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 29 лет 08 месяцев 07 дней.
Справкой от 05.03.2010 года №, представленной ... подтверждается период прохождения Кирилловой В.С. повышения квалификации с 13.03.1995 г. по 21.04.1995г.
Из свидетельства № о прохождении повышения квалификации видно, что Кириллова В.С. проходила повышение квалификации в период с 30.11.1999 по 28.12.1999 г.г., с 10.01.2005 г. по 05.02.2005 г., с 10.11.2009 по 07.12.2009 г. Выдано удостоверение № о подтверждении первой квалифицированной категории по специальности: сестринское дело в педиатрии (решение аттестационной комиссии при ... от 17.02.2005 г., протокол №
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработанной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем требования Кирилловой В.С. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов прохождения её курсов повышения квалификации подлежат удовлетворению.
Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, периоды нахождения Кирилловой В.С. с 13.03.1995 г. по 21.04.1995 г., с 30.11.1999 по 28.12.1999 г.г., с 10.01.2005 г. по 05.02.2005 г., с 10.11.2009 по 07.12.2009 г. на курсах повышения квалификации имели место в период работы в должности медсестры участковой, который был включен Пенсионным фондом в стаж истца, данные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от 19.05.2010 года в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.1995 г. по 21.04.1995 г., с 30.11.1999 по 28.12.1999 г.г., с 10.01.2005 г. по 05.02.2005 г., с 10.11.2009 по 07.12.2009 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону.
В части исковых требований Кирилловой В.С. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов пенсионного дела следует, что Кириллова В.С. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» впервые обратилась в Пенсионный фонд 05.03.2010 года.
При суммировании стажа работы (исходя из расчета 1 месяц - 30 дней), дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установленного судом - всего 00 лет 04 месяца 2 дня, и засчитанного Пенсионным фондом решением от 19.05.2010 года - 29 лет 08 месяцев 07 дней, общий специальный стаж Кирилловой В.С. на момент обращения за назначением пенсии 05.03.2010 года составляет 30 лет 02 месяца 09 дней.
Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорного периода признан незаконным, а также то, что Кириллова В.С. по настоящее время работает в должности процедурной медицинской сестры поликлиники № ..., дающей право на назначении пенсии досрочно, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Кирилловой В.С. с 05.03.2010 года по выработке 30-летного стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и она должна быть назначена Кирилловой В.С. с указанной даты.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В материалах дела имеется квитанция об оплате истцом государственной пошлины в размере 200 рублей, а также договор на оказание юридических услуг № от 25.06.2010 года, заключенный между Кирилловой В.С. (заказчик) и Араповой О.В. (исполнитель), согласно которому стоимость услуг и порядок расчетов определен суммой в размере 1 300 рублей, которые перечислены Араповой О.В. на ее счет, открытый в ... (чек от 02.07.2010 года на сумму 1 300 рублей прилагается).
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге в пользу Кирилловой В.С. в счет возврата уплаченной государственной пошлины 200 руб. и оплаты 1 000 рублей за составление искового заявления и юридической консультации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кирилловой В.С. - удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Кирилловой В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 05.03.2010 года, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.1995 г. по 21.04.1995 г., с 30.11.1999 по 28.12.1999 г.г., с 10.01.2005 г. по 05.02.2005 г., с 10.11.2009 по 07.12.2009 г.
Взыскать с Управления Пенсионного Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге в пользу Кирилловой В.С. в счет возврата уплаченной государственной пошлины 200 руб. и оплаты 1 000 рублей за составление искового заявления и юридической консультации, а всего 1 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение принято 03.11.2010 года
Судья: