Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 06 октября 2010 года
Суд Ленинского района города Оренбурга
В составе председательствующего судьи Нуждина А.В.
С участием истцов Зирюкина А.В., Зирюкиной Л.В.
при секретаре Буйловой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зирюкина А.В., Зирюкиной Л.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Зирюкина Н.А. к Федеральному квартирно - эксплуатационному учреждению «Оренбургская квартирно - эксплуатационная часть района», Министерству обороны РФ, ФГУ «Управление Приволжско - Уральского военного округа» о понуждении к заключению договора приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском указав, что 27 февраля 2010 года им по договору социального найма жилого помещения предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>.
28.06.2010 года он обратился в администрацию города с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения по указанному выше адресу. Однако, до настоящего времени договор приватизации с ним не заключён, поскольку «Оренбургская КЭЧ района» является подведомственной Министерству обороны РФ, и не вправе совершать от его имени сделки.
Истец полагает, что нарушено его право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения и просит суд обязать Федеральное квартирно - эксплуатационное учреждение «Оренбургская квартирно - эксплуатационная часть района», ФГУ «Управление Приволжско - Уральского военного округа» заключить договор о бесплатной передаче в собственность ему и членам его семьи изолированное жилое помещение, состоящее из ..., по адресу: <адрес>.
В ходе судебного заседания истцы уточнили исковые требования, просили суд признать право на приватизацию за Зирюкиным А.В., Зирюкиной Л.В., Зирюкиным Н.А..
Обязать Федеральное квартирно - эксплуатационное учреждение «Оренбургская квартирно - эксплуатационная часть района», ФГУ «Управление Приволжско - Уральского военного округа», Министерство бороны РФ заключить договор о бесплатной передаче в собственность Зирюкину А.В., Зирюкиной Л.В., Зирюкину Н.А. по 1/3 доли изолированного жилого помещения, ..., по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истцы Зирюкин А.В. и Зирюкина Л.В. поддержали свои уточненные исковые требования.
Представители ответчиков ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района», Министерство обороны РФ, ФГУ «Управление Приволжско - Уральского военного округа» в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителе ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав пояснения истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Основной Закон Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища. При этом установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений является законным способом возникновения права собственности в отношении занимаемого гражданином жилого помещения на условиях социального найма, на добровольных и безвозмездных началах и однократно, на основе письменного заявления.
В соответствии со ст.1 и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из Постановления администрации г.Оренбурга №-п от 25.02.2010 года следует, что Зирюкину А.В. на условиях социального найма предоставлена <адрес>.
Согласно условиям представленного суду договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г.Оренбурга, именуемая Наймодатель и Зирюкин А.В. именуемый Наниматель, передаёт гражданину Зирюкину А.В., в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из ...., по адресу: <адрес>, для проживания в нём. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи Зирюкина Л.В., Зирюкин Н.А.
Договор подписан сторонами, до настоящего времени никем не оспорен.
Из материалов дела видно, что Зирюкин А.В., Зирюкина Л.В., Зирюкин Н.А. зарегистрированы по указанному выше адресу. Их право на пользование указанной квартирой по договору социального найма и право на приватизацию этого помещения также никем не оспорено.
В соответствии со ст.6, ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Судом установлено, что 28.06.2010 года истец обратился в ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» с просьбой о заключении с ним договора приватизации занимаемого им жилого помещения, однако в приватизации отказано в связи с тем, что организация ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» является организацией подведомственной Министерству обороны РФ, в соответствии с п. 3.4 устава ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» - учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, и ему предложено обратиться в Министерство обороны РФ.
По правилам ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Исходя из содержания договора найма и сообщений администрации г.Оренбурга, ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ» суд приходит к выводу, что к спорной квартире применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма государственного жилищного фонда.
Следовательно, право истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения, в судебном заседании нашло своё подтверждение. Отсутствие доверенности на право совершение сделки в ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района», не является основанием для ограничений прав истца на приватизацию с учётом ограниченного государством срока для приватизации жилых помещений. Законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанном случае права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно Федеральному закону «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающиеся жилые помещения на условиях социального найма вправе приобрести данное жилое помещение в собственность.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как следует из смысла закона, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
С учетом требований данного закона, суд считает, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Зирюкина А.В., Зирюкиной Л.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Зирюкина Н.А. к Федеральному квартирно - эксплуатационному учреждению «Оренбургская квартирно - эксплуатационная часть района», Министерству обороны РФ, ФГУ «Управление Приволжско - Уральского военного округа» о понуждении к заключению договора приватизации - удовлетворить в полном объёме.
Обязать Федеральное квартирно - эксплуатационное учреждение «Оренбургская квартирно - эксплуатационная часть района», ФГУ «Управление Приволжско - Уральского военного округа», Министерство бороны РФ заключить договор о бесплатной передаче в собственность Зирюкину А.В., Зирюкиной Л.В., Зирюкину Н.А. по 1/3 доли изолированного жилого помещения, состоящего из ..., по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Полный текст решения изготовлен 11.10.2010 года.
Судья: