РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2010 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Бабиной Г.В.
при секретаре Ельчаниновой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачева Е.Б. к Управлению внутренних дел по Оренбургской области о включении срока службы в выслугу лет на льготных условиях,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что он как сотрудник УВД по Оренбургской области, приказом № от 24.12.02г. ВрИО начальника УВД Оренбургской области Реймера А.А. во исполнение Указа Президента РФ от 20.01.1997г. №-с «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Северо- Кавказском регионе РФ» и приказа МВД России № от 07.08.00г. для проведения контртеррористических операций на территории Северо- Кавказского региона в составе СОБР УБОП СКМ УВД Оренбургской области, был командирован в распоряжение Временной оперативной Объединенной группировки войск (сил) на территории Северо- Кавказского региона в г. Аргун Чеченкой Республики с 04.01.2002г. по 03.04.2002г. сроком на 90 суток.
Он находился в служебной командировке с 04.01.02г. по 03.04.02г. 90 дней. В указанный период он ежедневно, в течение 90 дней, принимал участие в контретеррористических операциях. Однако, приказами руководителя группы управления Временной оперативной Объединенной группировки войск (сил) на территории Северо- Кавказского Региона установлено мое участие в контртеррористических операциях в период с 04.01.02г. по 03.04.02г. 6 дней. Еще 81 день признаны как время участия в контртеррористических операциях решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.11.2003г. Постановлением Правительства РФ «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо- Кавказского региона» от 27.02.01г. № 135-9. указанным лицам, проходившим службу, либо командированным в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики, установлено льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии за время фактического участия в контртеррористических операциях - из расчета один месяц за три месяца. В настоящее время УВД Оренбургской области отказывает ему в льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии. Считает, что на него как на непосредственного участника контртеррористических операций на территории Северо- Кавказского региона распространяются все льготы и гарантии предусмотренные Постановлениями Правительства РФ от 27.02.01г. №, поскольку факт его участия в контртеррористических операциях на территории Северо- Кавказского региона в течение 87 дней установлен решением Ленинского районного суда г. Оренбурга, вступившим в законную силу 09.12.2003г. и в силу ст. 61 п. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не рассматриваются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Просил обязать ответчика УВД по Оренбургской области включить 87 дней в выслугу лет для назначения песни на льготных условиях как один месяц за три, а всего 261 день.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представители ответчика УВД по Оренбургской области Федотова Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражала, в судебном заседании пояснила, что истец был откомандирован для выполнения задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской республики приказом УВД области. Установление факта участия истцом в контртеррористических операциях является исключительной компетенцией соответствующего должностного лица. Единственными документами, подтверждающими факт участия сотрудника именно в контртеррористических операций (боевых действиях) и соответственно служащими основанием для производства выплат, являются только соответствующие приказы, утвержденные до 01.03.2001г. командующим объединенной группировкой, а после 01.03.2001г. руководителем регионального оперативного штаба. Никакие другие документы, в том числе командировочные удостоверения, боевые распоряжения, журналы индивидуального участия в боевых действиях и тому подобные документов не могут служить подтверждением факта участия сотрудников в контртеррористических операциях. Данные документы не отвечают критерию допустимости доказательств, поскольку согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дел, которые по закону могут быть подтверждены определенными средствами доказывания. Истцом не представлено доказательств того, что его пенсионное право нарушено или кем-то оспаривается, в связи с чем, отсутствует предмет спора. Предметом иска не является устранение нарушенных пенсионных права истца и пенсионное обеспечение истца. Просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав всю совокупность доказательств, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.11.2003г. установлено, что Ткачев Е.Б. как сотрудник УВД по Оренбургской области, приказом № от 24.12.02г. ВрИО начальника УВД Оренбургской области Реймера А.А. во исполнение Указа Президента РФ от 20.01.1997г. №-с «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Северо- Кавказском регионе РФ» и приказа МВД России № от 07.08.00г. для проведения контртеррористических операций на территории Северо- Кавказского региона в составе СОБР УБОП СКМ УВД Оренбургской области, был командирован в распоряжение Временной оперативной Объединенной группировки войск (сил) на территории Северо- Кавказского региона в г. Аргун Чеченкой Республики с 04.01.2002г. по 03.04.2002г. сроком на 90 суток.
Таким образом, судом установлено, что Ткачев Е.Б. в период с 04.01.02г. по 03.04.02г., в течение 90 дней, принимал участие в контретеррористических операциях.
Указом Президента РФ от 07 июня 2000 года № «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях» установлено - засчитывать с 1 августа 1999 г. военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях - один месяц военной службы (службы) за три месяца.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо- Кавказского региона» от 27.02.01г. №. указанным лицам, проходившим службу, либо командированным в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики, установлено льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии за время фактического участия в контртеррористических операциях - из расчета один месяц за три месяца.
Как следует из пояснений истца в настоящее время УВД Оренбургской области отказывает ему в льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии.
Из материалов дела усматривается, что истец 21.06.2010г. обратился к начальнику УВД по Оренбургской области с рапортом об увольнении из органов по ограниченному состоянию здоровья с 06.07.2010г.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Поскольку решением суда Ленинского района г. Оренбурга от 21.11.2003г. установлен факт участия истца в боевых действиях в период с 04.01.2002г. по 03.04. Указом Президента РФ от 07 июня 2000 года № 1054 «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях» установлено - засчитывать с 1 августа 1999 г. военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях - один месяц военной службы (службы) за три месяца.
2002г. на территории Северо- Кавказского региона в составе СОБР УБОП СКМ УВД Оренбургской области, а следовательно указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, то суд приходит к выводу что исковые требования Ткачева Е.Б. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Следовательно, время нахождения в командировке 87 дней следует засчитать как один месяц за три, а именно 261 день.
Таким образом, исковые требования Ткачева Е.Б. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ткачева Е.Б. к Управлению внутренних дел по Оренбургской области о включении срока службы в выслугу лет на льготных условиях удовлетворить.
Обязать Управление внутренних дел Оренбургской области включить 261 день в выслугу лет для назначения пенсии как один месяц за три месяца за время нахождения в командировке на территории Северо - Кавказского региона с 04.01.02г. по 03.04.02г.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: