о признании решения незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2010 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Бабиной Г.В.

при секретаре Бердниковой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалина Н.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге о признании решения незаконным,

Установил:

Шалин Н.И. обратился в суд с иском, указав, что 28.08.2009года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2002года.

Ответчик 09.12.2009года отказал ему в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. По расчетам ответчика согласно вышеуказанному решению продолжительность его льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда по списку № 2 составляет 10 лет 08 месяцев 28 дней.

В ст. 7 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» перечисляются общие условия, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости, в частности, достижении возраста 60 лет для мужчин и наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В данном законе также предусматриваются право некоторых работников на досрочное назначение пенсии по старости, в том числе, согласно п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических лесоустроительных и изыскательских работах и имеют стразовой стаж не менее 25 лет.

На момент подачи указанного выше заявления он достиг 55 лет, при этом его страховой стаж составил 32 года 07 месяцев 29 дней.

УПФ РФ в г. Оренбурге в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости согласно п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», необоснованно не были включены следующие периоды работы:

с 10.10.19977г. по 03.01.1982г. геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 04.01.1982г. по 04.07.1984г. старшим геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 15.04.1986г. по 25.06.1988г. старшим геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 26.04.1988г.по 03.07.1990г. геологом первой категории в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции.

Суммировав периоды работы, включенные УПФ РФ в г. Оренбурге в специальный стаж 10 лет 08 месяцев 28 дней и необоснованно не засчитанные периоды времени работы в Южно- Уральской геологоразведочной партии 11 лет 03 месяца 14 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости согласно п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» составил 22 года 12 дней.

Просил решение УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 09.12.2009 года признать частично недействительным в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в его страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

с 10.10.19977г. по 03.01.1982г. геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 04.01.1982г. по 04.07.1984г. старшим геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 15.04.1986г. по 25.06.1988г. старшим геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 26.04.1988г.по 03.07.1990г. геологом первой категории в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции.

Назначить и произвести выплату пенсии по старости с 09.09.2009г.

Позднее истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным и отменить решение УПФ РФ в г. Оренбурге от 09.12.2009г. № об отказе в предоставлении досрочной пенсии по старости. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы:

с 10.10.19977г. по 03.01.1982г. геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 04.01.1982г. по 04.07.1984г. старшим геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 15.04.1986г. по 25.06.1988г. старшим геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 26.04.1988г.по 03.07.1990г. геологом первой категории в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции.

Обязать ответчика назначить и произвести выплату пенсии по старости с 09.09.2009г.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании против иска возражала.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет

и имеют страховой соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы…

Судом установлено, что Шалин Н.И. 28.08.2009 года обратился за назначением досрочной пенсии по старости, это подтверждается материалами дела.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге № от 09.12.2009 года Шалину Н.И. в назначении трудовой пенсии по старости было оказано.

По представленным документам продолжительность страхового стажа составила 31 год 07 месяцев 29 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составила 10 лет 08 месяцев 28 дней, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 12 лет 02 месяца 25 дней.

На дату обращения за досрочным назначением трудовой пенсии по старости возраст заявителя составил 55 лет.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой песни по старости мужчине в возрасте 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев специального стажа.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 10 лет 08 месяцев 28 дней.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. со снижением пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу не предусмотрено.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев специального стажа.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составила 12 лет 02 месяца 25 дней.

Трудовая пенсия по старости досрочно может быть назначена с уменьшением возраста выхода на пенсию пропорционально имеющемуся стажу по Списку № 2 (от 1956г) в возрасте 56 лет.

Из трудовой книжки Шалина Н.И.,... года рождения видно, что он в периоды

с 10.10.19977г. по 03.01.1982г. работал геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 04.01.1982г. по 04.07.1984г. работал старшим геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 15.04.1986г. по 25.06.1988г. работал старшим геологом в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции;

с 26.04.1988г.по 03.07.1990г. работал геологом первой категории в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии на льготных условиях, и подтверждающая постоянную занятость на льготный стаж от 2003г. Шалин Н.И., ... рождения работал в Южно- Уральской геологоразведочной партии Челябинской экспедиции с круглогодичным полевым режимом работ в должностях:

с 10.10.19977г. по 03.01.1982г. геологом ;

с 04.01.1982г. по 04.07.1984г. старшим геологом;

с 15.04.1986г. по 25.06.1988г. старшим геологом ;

с 26.04.1988г.по 03.07.1990г. геологом первой категории.

Все время был непосредственно занят в едином технологическом процессе производства геологоразведочных и геолого-поисковых работ, постоянно в полевых условиях полный рабочий день. За весь вышеуказанный период работы выплачивалось полевое довольствие.

Работа в качестве геолога, геолога 1 категории и старшего геолога предусмотрена списком № 2 подразделом «а», утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956года № 1173 ( с последующим дополнением), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Также вышеперечисленные работы дают право на льготную пенсию на основании ст. 27 п. 1.6 «ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.

В судебном заседании был допрошен свидетель Шалина Г.В., которая пояснила, что совместно с мужем работала с 10.10.1977г. по 1990гг. С мужем училась в свердловском горном институте, потом получили направление в Челябинскую геологоразведочную экспедицию в Южно- Уральскую партию. Работала сначала технологом, потом инженером, работали вместе в этой партии. Все время работали вместе, за исключением времени когда она находилась в декрете. С 1977г. зачислена в Южно- Уральскую геологическую партию, муж тоже там работал, с 14.07.1979г. уволили по собственному желанию, 21.01.1980г. зачислена обратно же инженером- технологом, 23. 02.1981г. переведена на должность геолога в полевой отряд, 26.11.1984г. уволена по собственному желанию, с 10.01.1985г. работала в должности старшего техника - гидрогеолога в кустанайском гидрологической экспедиции. -1.07.1985г. по переводу была уволена в Затобольскую геологоразведочную экспедицию, работала там по 16.01.1987г. 19.01.1987г. она зачислена в южно-Уральскую геолого- разведочную партию переводом и работала там по 29.03.1991г. постоянно. На пенсию ушла как геолог, ей зачли как полевые работы, по полевому стажу. Муж тоже все время работал геологом в круглогодичных стационарных партиях геологических, в полевых условиях. С 10.10.1977г. он был зачислен в Южно- Уральскую партию инженером -геологом, далее переведен в1982году в старшие геологи, и работал там до 04.07.1984г. Зачислен вновь с 15.04.1986г. в штат Южно-Уральской партии старшим геологом по переводу. Работал он по 03.07.1990г. бесперерывно. Истец работал постоянно в полевых условиях, писали проекты, утверждали, потом выезжали в поле и начинали бурение, так как он старший геолог, то он контролировал всю работу геологов. Выезжали самоходкой с бурильными агрегатами, буровики бурили в указанных местах, при бурении отбирали керн скважины, керн проходил опробование на различные анализы, все это делал геолог, отправлял на анализы. Жили в стационарном жилье, а геологи выезжали в поле, жили в вагончиках на точках бурения в поле. Условий никаких не было, питались сами.

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку был предупрежден об уголовной ответственности. Статья 51 Конституции РФ также была разъяснена судом.

Судом обозревалась трудовая книжка свидетеля, из которых видно, что она действительно работала в спорный период с истцом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с 10.10.19977г. по 03.01.1982г., с 04.01.1982г. по 04.07.1984г., с 15.04.1986г. по 25.06.1988г., с 26.04.1988г.по 03.07.1990г. подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку истцом доказан факт постоянной работы в полевых условиях полный рабочий день.

Поскольку истцу исполнилось 55 лет 09.09.2009года, а обратился он 28.08.2009года, т.е. до исполнения ему 55 лет, то право на получение досрочной трудовой пенсии с учетом зачтенных выше периодов у Шалина Н.И. возникло только 09.09.2009года.

Таким образом, суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента возникновения права на такую пенсию - 09.09.2009года в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шалина Н.И.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шалина Н.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 09.12.2009года в части отказа Шалину Н.И. в назначении пенсии и включении в стаж периодов работы10.10.19977г. по 03.01.1982г., с 04.01.1982г. по 04.07.1984г., с 15.04.1986г. по 25.06.1988г., с 26.04.1988г.по 03.07.1990г. в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге назначить Шалину Н.И. пенсию по старости с 09.09.2009г. (по достижении 55 лет), то есть с момента возникновения права на такую пенсии, в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: