Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Коробкиной Н.А.,
при секретаре Аюкасовой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Общественной благотворительному фонду «Ветераны отечества» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с иском к Общественному благотворительному фонду «Ветераны отечества» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что общественный благотворительный фонд «Ветераны Отечества» зарегистрирован Управлением юстиции Российской Федерации по Оренбургской области ...., учетный номер ...
Согласно ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) одной из организационно - правовых форм общественных объединений является общественный фонд.
В соответствии со ст. 29 Закона на общественные объединения возложена обязанность по ежегодному информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях.
в нарушение ст. 29 Закона Фонд с 2003 года не представлял в Управление информацию о продолжении своей деятельности, тем самым проявил неоднократное нарушение ст. 29 Закона.
Согласно п. 7 ст. 29 Закона Фонд обязан информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, в срок до 15 апреля года, следующим за отчетным.
В связи с неисполнением требований п. 7 ст. 29 Закона Управлением вынесено предупреждение от 08.08.2007 № 19-16/2031 об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение отправлено по почте, однако письмо вернулось в Управление с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, нарушение законодательства Фондом до настоящего времени не устранено.
В связи с тем, что Фонд не предоставил отчет за 2008г, 28.05.2009 Управление вынесло предупреждение № 03-16/2532 об устранении данного нарушения. Письмо вернулось в Управление с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, нарушение законодательства Фондом до настоящего времени по-прежнему не устранено.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Согласно ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно п. 37 ст. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённому Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений.
Таким образом, Управление вправе обратиться в суд с заявлением о признании данной Фонда прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Просит суд признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Общественный благотворительный фонд «Ветераны Отечества» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - Общественного благотворительного фонда «Ветераны Отечества» в судебное заседание не явился, согласно отметке сделанной почтовым отдалением на конверте «по данному адресу организация не значиться».
В судебное заседание представитель третьего лица УФНС по Оренбургской области не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд, в соответствии ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст.29 Закона РФ «Об общественных объединениях» - общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае... с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона...
Судом установлено, что общественный благотворительный фонд «Ветераны Отечества» зарегистрирован Управлением юстиции Российской Федерации по Оренбургской области ...., учетный номер ..., что подтверждается приказом Управления Юстиции № 138 от 14.12.1995 года.
Согласно п. 7 ст. 29 Закона Фонд обязан информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212, в срок до 15 апреля года, следующим за отчетным.
Из материалов дела следует, что в связи с нарушением Общественного благотворительного фонда «Ветераны Отечества» п. 7 ст. 29 «Об общественных объединениях» УФРС по Оренбургской области в отношении Общественного благотворительного фонда «Ветераны Отечества» вынесено предупреждение от ... № ... об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения.
Предупреждение отправлено по почте, что подтверждается копией конверта с уведомлением.
Однако письмо вернулось в Управление с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, нарушение законодательства Фондом до настоящего времени не устранено.
В связи с тем, что Фонд не предоставил отчет за 2008г, 28.05.2009г. Управлением вынесло предупреждение №... об устранении данного нарушения.
Данное письмо так же вернулось в Управление с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, нарушение законодательства Фондом до настоящего времени по-прежнему не устранено.
Общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Следовательно, Общественным благотворительным фондом «Ветераны Отечества» нарушен Федеральный закон от ... № ...ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Как следует из пункта 7.3 Устава Общественного благотворительного фонда «Ветераны Отечества» решение о ликвидации может быть принято только судом, поэтому требования истца о признании Общества прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.
Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Общественный благотворительный фонд «Ветераны Отечества» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения.
Судья Коробкина Н.А.
Мотивированное решение составлено: 19.11.2010г.
Судья: Коробкина Н.А.